还地桥镇党委书记 尹朝晖
一、项目完成情况
领办项目：力推新型阵地建设，拓展党建工作外延
完成情况：（一）抓重点，大力推动“农村党员分类管理”工作。一是明确类别让党员管理更精准。村党组织提出党员分类名单，经党员群众提出意见建议、党员大会审议通过、乡镇党委审批备案，对各类党员进行精准分类，有效提升了农村党员管理的针对性。据统计，全镇在职党员144名、无职党员1126名、流动党员532名、致富党员68名、年老体弱党员762名。二是加强考评让党员管理更严实。结合农村党员积分管理，建立健全量化积分考评机制，明确将党员学习、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等5项指标列为“规定考评范畴”；村党组织按照不同类别党员特性，灵活设置集体经济增收、化解纠纷矛盾等若干项“自选考评事项”，作为正向加分。同时，推行“一类别一侧重”评定标准，对在职党员重点评履职尽责、无职党员重点评服务群众、致富党员重点评创业致富、流动党员重点评道德品行、老年党员重点评弘扬正气，实现因类评价，差异化激发内生动力。三是鲜明奖惩让党员管理更有效。明确将评议结果与党员推优、不合格党员处置、“积分超市”商品兑换等奖惩措施相挂钩，有效激发党员参与乡村振兴热情。2022年以来，累计表彰优秀农村党员52名，对15名落后党员进行了批评教育，结合“美好环境和幸福生活共同缔造”工作推动1000多名农村党员为乡村建设献策出力，完成为民服务事项200多项，1万余人次获益。
（二）构新局，高要求建强临时党支部。一是规范组织生活，激发组织活力。注重增强“仪式感”，严格要求临时党支部组织的每一次活动，党员均佩戴党徽，亮出党员身份，营造更浓“党味”；注重增强“实效性”，以“立标杆、提质量”为目标，规定临时党支部支部书记带头讲党课，普通党员积极参与“诵读经典”、警示教育等系列活动，形成“比学赶超”的浓厚氛围。二是先锋示范引领，激发服务热情。引导各临时党支部书记发挥好“关键少数”作用，扩大“头雁”效应，工作中率先垂范、深入一线，2022年度，中交上海航道局有限公司临空区项目部临时党支部、中国二十冶集团有限公司临空区项目部临时党支部共带领支部党员走访困难群众、留守儿童45人次；在疫情防控的严峻形势下，7名临时党支部党员主动请战，投入疫情防控志愿服务，充分发扬“白加黑”“5+2”战斗精神，切实做到抗疫施工“两手抓、两不误”。
（三）补短板，深入企业开展“下基层察民情解民忧暖民心”活动。一是紧抓中心找重点，广泛摸排经营问题。通过深入开展“千名干部进千企、服务企业促发展”活动，当好“有呼必应、无事不扰”金牌“店小二”，68家“四上”企业均落实具体包保责任人，并按要求深入企业，了解企业生产经营情况，共摸排出急需解决问题45个。二是狠抓服务落地，积极解决企业难题。21个面上问题已上报市服务企业工作专班协调解决。同时，投资300余万全力推进基础设施配套建设服务，解决镇红秀大道与南外环交界处十字路口红绿灯安装设置、湖北勤善美瓦楞纸品有限公司职工停车难等20个问题。进一步发挥服务优势，帮助“湖北正信管件有限公司”等9家企业申请“甘霖贷”资金2795万元。
二、公开承诺落实情况
（一）实施“党建引领”行动。一是坚持把基层党建工作摆上党委重要议事日程，专题研究党建工作11次，深入基层党建联系点，帮助解决实际问题6个；与辖区党组织书记谈心60余次，为基层上党课3次。二是落实“一岗双责”，带头树立“抓好党建是最大的政绩”理念，督促带动党委其他班子成员认真履行“一岗双责”，主持制定2022年党建工作责任清单，完成前三季度村（社区）基层党建考核。三是深化“党建引领乡村治理促乡村振兴”工作，根据还地桥镇实际，制定《还地桥镇党建引领乡村治理试点“1+7”工作方案》，选优育强村级党组织带头人10余人，通过“一村多名大学生”计划，选拔了2名村“两委”干部进入高等院校继续教育深造，大力推进了秀山村、前湖村、土库村、新桥社区等4村（社区）的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理模式，全镇乡村治理能力明显增强。
（二）实施“全面覆盖”行动。一是选优派强党建指导员。挑选综合素质过硬的机关党员干部14名，结对帮扶非公企业党组织党建工作，协助召开非公企业党组织党建工作专题推进会9次，帮助解决党建难题12个。二是高标准完成非公企业党组织前三季度党建考核。抽调红旗型党支部党建专员组建考核专班，着重对非公企业党组织党内政治生活规范化开展情况、党建阵地建设情况进行考核，共反馈系列基层党建工作问题23个，目前均已完成整改。同时，约谈了季考核排名连续倒数非公企业党组织书记3人。三是全面梳理基层党建工作综合调研反馈问题，共有17个大方面，21个点，22个具体事项。针对多个方面存在问题，设置整改时限，全面完成整改，既立足当前，明确近期集中整改的重点任务，立行立改、靶向整改，又着眼长远，建立长效机制，切实补短板、堵漏洞、强弱项，以实实在在的整改成效推动了基层党组织全面规范、整体提升。
（三）实施“示范领航”行动。一是因地制宜，打造示范村庄理事会。充分挖掘湾组特色，以“党建+N”为主题,以“村民议事协商委员会”为平台，成功打造前湖村城山新村“党建+美好环境与幸福生活共同缔造”示范点和马石村马石街“党建+党员志愿服务岗”示范点，同时，提升秀山村陈打豹老屋湾、下堰村下梅湾、还桥村黄中尧湾、军山村潘家湾等8个湾组服务功能，组织开展志愿服务活动、湾组夜话等活动100余次，大幅度拉升还地桥镇党建氛围和湾组服务能力。二是扩大范围，点亮先锋人物“新头像”。结合镇委党校培训计划，在秀山村、三山湖生态公司的2个党校培训基地，邀请中国好人张友才、致富党员程君华、优秀村庄理事会长冷锦玉等模范人物开讲“学有榜样、做有标杆、赶有目标”的精品课16课时，在全镇范围内形成了甘于奉献、敢于干事的浓厚氛围。三是拓宽思路，发展村集体经济。根据村集体经济示范点打造计划，组织各村“两委”赴汪仁镇沿湖村、龙港镇汪家垅村、三溪镇高桥村等地学习村集体经济发展模式4次。同时，我镇秀山村谋定后动，在镇党委指导下发展生态农旅项目，现已流转土地300余亩、投资200余万。
（四）实施“优化队伍”行动。一是搭建示范党校好平台。投入18万元采购视频会议设备，在镇政府六楼会议室设置主会场，34个村（社区）党员活动室设置分会场，实现农村党员培训全覆盖，截至目前，镇委党校开班5期，采取专家现场授课、“主会场现场实时授课+分会场线上同步学习”等方式培训“两委”干部377人次、后备干部68人次、农村党员4000余人次，积极打通基层党员教育培训“最后一公里”，全方面、多角度提升村党员干部履职能力和综合素质。二是严把党员“入口关”。着力于发展年轻、高质量党员，优化党员结构，截止目前，2022年度完成预备党员转正65名，其中35岁以下的30名，新发展党员20名，其中10名农村党员，35岁以下13名。三是扩充村级后备干部人才库。从致富能手、创业能人、退伍军人、返乡大学生中选拔优秀人才36名作为村级后备干部来重点培养，组织集体谈心谈话活动8次，镇委党校专题培训1期，提高后备干部思想境界，增强后备干部综合素质。四是开展村（社区）“两委”换届“回头看”。在2022年度根据软弱涣散党组织整顿、“开门一件事”落实等情况，结合村民意愿和支部党员意见调整了东庄村、秀山村、黄金湖村等3村党组织书记，进一步增强了村级党组织服务意识和服务能力。
（五）实施“补齐短板”行动。一是强化措施，软弱涣散党组织精神面貌焕然一新。坚持一村一策，制定整顿方案、成立转化专班、压实整改责任，选拔2名高素质人才进入队伍充实两委力量，完成涵盖人居环境整治、公路建设、污水处理、文化广场建设等13个民生项目建设，软弱涣散村人居环境进一步改善，村“两委”服务能力大幅度增强。二是树立重点，建强党建阵地。对34个村（社区）党群服务中心进行全面摸排，制定《还地桥镇党群服务中心建设三年行动计划实施方案》，2022年已完成党群服务中心2个新建、5个提档升级，并规范26个党群服务中心功能室设置，全方位升级基础硬件，提升党建阵地氛围，让村党组织有能力、有底气更好为民服务。