国民党反动派对苏区先后发动了3次反革命“围剿”均被粉碎。他们恼怒万分,且不甘心于自己的失败,一方面加紧进行第四次“围剿”的准备,另一方面,并没有真的撤退进攻苏区和红军的军队,仍在大冶、阳新地区屯集着郭汝栋的残兵败将。阳新的白沙铺、三溪口和大冶的刘仁八、殷祖等地都集结有敌军。这些惊弓之鸟虽不敢深入苏区烧杀抢掠,大肆破坏,但对周围苏区不断进行骚扰,给苏区人民造成严重灾难。大冶、阳新之间大片的苏区成了赤白夹杂区。在这种形势下,鄂东南特委遵照湘鄂赣省委关于“坚决的执行消灭赤白夹杂现象的任务。根据所划定的游击区域,各县与各县之间应召集各种联席会议决定具体的工作计划并立即将游击队编制就绪,在游击中详细讨论这一工作计划,严格游击队的纪律,使之针对着赤白夹杂的区域进行游击工作,以打破敌人利用苏区的这一弱点来取得军事上的联系与经常的危害苏区”的指示,根据当时的客观实际,为了对大冶、阳新边区的革命斗争实行强有力的领导,团结大冶、阳新两县的干部群众,坚持革命斗争,尽快消灭赤白夹杂现象,使大冶、阳新、鄂城赤区连在一片,加紧进行苏区建设,于1931年冬,决定以阳新富河为界,将阳新的北乡、白沙、三溪口等地同大冶的大箕铺、小箕铺(当时为振亚、高才区,1931年由阳新划归大冶苏区)、姜桥、马叫、殷祖一带单独划出,成立大阳县委,属鄂东南特委领导(1932年1月鄂东道委成立后,改属鄂东道委领导),并调鄂东南特委委员、大冶县委书记阮耕任县委书记,曹祥凤任组织部长,马宏卿任政治保卫局长(马自首后由王义红接任)。县委机关驻在大冶县马对于村,办公地点设在一个大地主的一幢二层小洋楼里。
大阳县委存在时间虽然不长,但是在鄂东南特委、鄂东道委的领导下,开展了许多革命活动,现就其主要活动记述如下:
梁显湾位于大冶、阳新边界,当时这里驻有敌郭汝栋部一团人左右,是这一带反动势力的“保护伞”和“避难营”,当地民团在这里惨杀无辜,群众极为愤慨。鄂东南特委决心拔掉这颗钉子,大阳县委所属的大湾游击队、红三师配合红十六军同郭汝栋敌军在梁显湾进行了激烈的战斗,全歼敌军两个营和一个保安大队,使敌军元气大伤,边境苏区得到了巩固。
大阳县委成立后,即成立了共青团大阳县委。1932年1月1日,湘鄂赣省召开第一次青工代表会,大阳县委选派了两名青工代表出席这次会议。共青团大阳县委为此发布了《为拥护湘鄂赣省第一次青工代表大会告青年书》,号召大阳县的青年工人“只有趁火打铁,准备我们的铁的力量,巩固我们的阶级团结,针对我们的敌人瞄准射放,争取苏区完全胜利「1932年5月15日,共青团大阳县委执委扩大会议召开,大会发布了《快邮代电》,宣告本团在中国共产党领导之下,广泛争取青年劳苦群众领导参加大阳局部战争。大会还具体讨论研究了共青团的工作。
1931年冬,大阳县委开展深入广泛的社会调查,对全县各区每个村庄的人口、田地和耕牛进行了详细的登记,有力地促进了农村土地改革运动的开展。如今还比较完整地保存着的有《大阳县六区叶中和庄人口登记册》,较为详细的记载了叶中和庄人口姓名、年龄、成分、人口各家各户实有田地数和全庄实有耕牛数。
为了建立处于白色恐怖中的黄石港、石灰窑、汉冶萍等产业中心区域党的工作,并派得力干部打入白军内部进行白军官兵的策反工作。1931年冬至1932年4月,大阳县委在马叫、海螺山等地开办了白区工作训练班,选派得力合适的干部参加学习,结业后分别带着特殊使命潜入白区,及时完成了鄂东道委关于派得力干部到郭汝栋、谢彬部去开展白军兵运工作任务。同时,那些被派遣到黄石港、石灰窑、汉冶萍等产业中心区域去活动的地下工作者,协助当地的党组织建立了港窑湖中心区委,以领导工人阶级向反动资本家进行不屈不挠的斗争。
鄂东南军事主力红三师编入红十六军后,1932年5月,鄂东道委在对各县工农武装进行一番调整,使各县工农武装有了较大发展的前提下,决定以鄂东南警卫团为基础,以病愈出院的伤员为骨干,并抽调各县赤卫军的部分力量,在阳新龙港重建中国工农红军独立第三师。大阳县委遵照鄂东道委指示,以少共大阳县委为中心,组织宣传队,在全县境内广泛宣传,书写革命标语,动员广大青年和农赤卫军踊跃参加红军,为“打成大阳鄂苏区一片”而战。与此同时,大阳县苏维埃政府也进行了广泛筹集军粮的工作,为红三师的重建作出了突出的贡献。
大阳县委成立后,由于受王明“左”倾机会主义路线的影响,在县境内进行大规模的肃反运动,使很多为革命衷心工作,但在工作中又不可避免地犯一些错误的同志和因受亲属牵连的一般群众.,被错杀,甚至有的为革命作出了突出贡献的同志也未能幸免。据当地老人回忆:1931年底,在马对于村前的港堤下,一次就杀害几十人。由于许多革命同志加无辜群众无端被杀,在群众中造成了紧张、恐怖的气氛,也造成群众思想混乱,严重削弱了革命力量,给党的革命事业造成严重损失。
1932年春,大阳县成立了县苏维埃政府,吕松山任主席,冯小哉任军事部长,朱伯年任财政部长,龚茂隆任裁判部长,朱青莲任妇女部长。机关先驻阳新县青山村刘居湾,后因形势紧张,到处转移,被当地群众笑称为提包政府。
1932年6月,鄂东南道委正式建立后,鉴于大阳县委和县苏维埃政府历史使命已基本完成,宣布撤销大阳县委、县苏维埃政府。县委书记阮耕随即调任蒲圻中心县委书记。