云上大冶报道（记者 熊业欣）11月8日，在市第七届人民代表大会第一次会议上，市人民检察院检察长王晶向大会作市人民检察院工作报告。

过去五年，市人民检察院在市委和上级检察机关正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协及社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，为大局服务、为人民司法，知重负重、稳中求进，检察工作取得长足发展。

过去五年工作回顾

全力以赴保障全面小康

围绕大局谋划推进检察工作。始终坚持党对检察工作的绝对领导，着力营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、廉洁高效的政务环境、规范透明的发展环境。

精准服务三大攻坚战。积极参与防范化解重大风险。从严打击非法吸收公众存款、集资诈骗等危害金融安全、破坏社会稳定犯罪，批捕16人、起诉18人。积极服务脱贫攻坚、乡村振兴，定点帮扶的谷文村34户贫困户全部脱贫。推动司法救助与精准脱贫衔接，向因案致贫、因案返贫当事人发放国家司法救助金70余万元。全力保卫蓝天碧水净土。持续开展“保护生态环境、促进绿色发展”和“长江流域生态保护”专项法律监督工作，批捕破坏环境资源犯罪22人，起诉58人，立办生态领域公益诉讼案件87件，监督行政执法部门移送破坏生态环境犯罪案件16件。获评湖北河湖长制示范单位。

助力打造一流营商环境。自觉将服务保障“六稳”“六保”工作融入执法办案全过程。严厉打击串通投标犯罪。深入贯彻落实“新鄂检十条”。依法有序推进企业合规改革试点工作。

担当作为促进长治久安

依法打击刑事犯罪。批捕各类刑事犯罪2804人，提起公诉4148人。始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势。严厉打击贩卖毒品、开设赌场等扰乱社会管理秩序犯罪。

决战决胜扫黑除恶专项斗争。统筹推进“打伞破网”和“打财断血”，深挖彻查黑恶势力犯罪背后的“保护伞”。结合办案强化源头治理，推动扫黑除恶常治长效。

持续在反腐败斗争中履职尽责。坚决配合国家监察体制改革，认真做好职能划转和人员转隶工作，与监察机关互相配合、有效衔接，完善提前介入、指定管辖、强制措施适用等办案机制。

积极参与社会治理。充分彰显司法人文关怀，坚持少捕慎诉慎押。结合办案中发现的社会治理管理漏洞、问题隐患，及时向行业主管部门发出检察建议44件，促进行业治理和依法行政。

充分履职维护公平正义

刑事检察更加有力。强化侦查和刑事审判活动监督。强化刑罚执行和监管监督；开展“纸面服刑”专项检察；开展剥夺政治权利刑罚执行检察。

民事检察更为精准。以贯彻《民法典》为契机，推进民事检察深层次、精准化监督。积极开展虚假诉讼监督，办理相关案件9件，涉案金额1400余万元。

行政检察持续做实。加强对行政诉讼与执行活动的检察监督，持续开展行政非诉执行专项监督活动。积极参与行政诉源治理，强化与法院行政审判活动的配合，发挥检察监督智慧。

公益诉讼检察有序拓展。坚持依靠党委领导、政府支持开展公益诉讼检察。深入落实湖北省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，立办公益诉讼案件301件。积极稳妥探索公益诉讼新领域。

温情司法增进民生福祉

以检察力量守护“舌尖上”的安全。坚决落实食品药品安全“四个最严”要求，办理食药领域案件51件，发出检察建议50件。聚焦外卖市场乱象，向监管部门发出检察建议，督促其对全市300多家“美团”“饿了么”商户进行全面整治，确保群众吃得放心。

以检察温度呵护未成年人健康成长。实行未成年人检察业务统一集中办理，为未成年人提供全面综合司法保护。严惩侵害未成年人犯罪。持续抓好“一号检察建议”，推动未成年人司法保护协作机制和社会支持体系建设。

以检察担当办好人民群众的“急难愁盼”。持续优化检察服务，建立12309智能化检察为民综合服务网络平台。聚焦讨薪难问题，帮助农民工追回“血汗钱”265万余元。围绕律师执业难问题，建立案件受理、律师阅卷、电子卷宗制作等独立办公区，接待律师阅卷926次。

从硬从严锻造“四化”队伍

突出政治建设。强化检察机关政治属性，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。全面落实重大事项请示报告制度和《中国共产党政法工作条例》等党内法规。

注重素质能力提升。持续强化岗位练兵，组织干警参加各类业务讲座、网络讲堂3200余人次。积极构建领军型人才培育体系。加强专业化办案团队建设。

全面加强作风建设。扎实开展检察队伍教育整顿。自觉接受市委巡察组、派驻纪检监察组监督。强化检察官办案监督。

持续深化改革创新。高效完成内设机构改革和人员分类管理改革，形成以“四大检察”“十大业务”为主体的新架构。扎实推进司法责任制改革。不断健全完善检察官业绩考评体系。着力打造智慧检务。

自觉接受外部监督。加强与市政协委员、民主党派和无党派人士联系。加强检务公开，公开案件程序性信息5668份、终结性法律文书3226份。推动听证工作常态化，对121件案件实行公开听证。

未来五年工作安排

●未来五年，市人民检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以服务大局、检察为民为主线，以提升检察工作品质为主题，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，努力以检察工作自身高质量发展服务经济社会高质量发展，为大冶加快建成武汉城市圈同城化发展示范市、打造黄石市域一体化发展主引擎提供有力检察保障。

●在服务经济社会高质量发展中谱写新篇章。坚持党对检察工作的绝对领导，依法打击严重影响人民群众安全感犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。用好检察建议，助推大冶治理体系和治理能力现代化。探索办理知识产权案件刑事、民事、行政“三检合一”工作机制。持续开展“充分发挥检察职能，助力打造一流营商环境”专项检察活动。深化“专业化监督+恢复性司法+社会治理”生态检察工作机制。扎实开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动。

●在维护社会公平正义中展现新作为。继续围绕“四大检察”，推进法律监督能力现代化，努力实现各项业务均衡发展。进一步做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察。

●在深化司法体制改革中激发新动能。持续完善轻案快办、刑事和解等办案机制，逐步提升刑事案件办案效率和办案效果。探索构建以人民群众获得感为评判标准、以降低“案-件比”为核心的质量指标评价管理体系。

●在锻造过硬检察队伍中树立新形象。切实把维护党中央权威和集中统一领导的各项制度落实到检察工作各方面、各环节。加强党的建设工作，大力推进党支部标准化、规范化建设。强化检察官素能建设，大力推行“检察教官+实战训练+双向互动教学”模式。

典型案例

案例1.优化营商环境案例——某公司虚开增值税发票合规改革案

2015年10月至2016年9月，某公司实际控制人高某某在没有真实货物交易的情况下，虚开增值税专用发票40余份，向税务部门申报认证抵扣，造成国家税款流失数十万元，涉嫌犯罪。2019年4月3日，高某某主动投案，如实供述事实经过，全额退缴抵扣的税款。市人民检察院受案后，经该公司申请，依法将其纳入合规改革试点企业，督促其作出合规承诺并开展合规建设，经过第三方为期三个月的监管，该企业建立了合规审计、内部调查、合规举报等有效合规制度，聘请了专业人士进行税收筹划。鉴于该企业及人员犯罪情节较轻，且具有自首情节，自愿认罪认罚，在召开公开审查听证会，充分听取侦查机关、人大代表、政协委员、工商联和税务部门的意见后，市人民检察院依法公开作出不起诉决定，使该企业“活了下来”。

案例2.打击网络诈骗案例——谢某等6人电信网络诈骗案

2016年至2017年间，谢某伙同阮某某等人非法获取某公司资料，冒充公司高管并虚构合同，以要求退还合同保证金的方式从事电信网络诈骗活动，共作案2起，涉案金额达80.8万元，诈骗成功79万元，严重破坏社会经济秩序。市人民检察院受理该案后，依法对谢某等人实行快捕快诉。2017年8月3日，谢某作为主犯被判处有期徒刑十一年五个月，并处罚金8万元，阮某某等五人被判处有期徒刑四年七个月至八个月不等，并处相应数额罚金。

案例3.保护特殊群众权益案例——某学生司法救助案

2021年4月，在办理一起刑事案件时，为挽救遭受侵害的学生，市人民检察院定期跟踪进行心理辅导，并联系学校对其实行一对一考前强化复习。为解决被害学生家庭困难问题，迅速启动司法救助程序，在10个工作日内向市委政法委申请救助金2万元，同时多方沟通协调，帮助其获得24万元赔偿金。该学生最终摆脱心理阴影，重拾生活信心，成功考取理想大学，迎来崭新人生。

责编丨张雅钦

编审丨范先浩

总编丨冯一波

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