全面优化审判质效 提供有力司法保障——市人民法院工作报告解读

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云上大冶报道(记者 冯素华)典型案例以案释法、各类图表生动形象,翻开市人民法院工作报告,不禁让人耳目一新。

1月19日,在市六届人大六次会议上,市人民法院代院长陈敬涛向大会报告市人民法院工作。

2020年,市人民法院共受理各类案件12395件,审执结11309件。员额法官人均收案302件,人均结案276件,人均结案高出黄石平均水平34.63%,收、结案数量均位居黄石基层法院第一。荣获了“全国法院基本解决执行难工作表现突出单位”“人民法院新闻传媒总社司法宣传和通联工作先进单位”等荣誉称号。

一组组数据诠释了市人民法院坚持服务大局、司法为民、公正司法,为服务“百强”大冶发展新跨越提供了有力司法服务和保障。

2020年工作回顾

●依法严惩刑事犯罪

2020年,市人民法院共受理刑事案件799件,审结724件,判处十年以上重刑犯23人。严厉打击危害公共安全、侵犯公民人身权利、财产权利等犯罪。依法严惩涉枪涉爆、涉“黄赌毒”犯罪活动。严惩侵害妇女儿童和弱势群体合法权益犯罪。始终保持高压态势惩治腐败,依法严惩职务犯罪。同时,坚持宽严相济刑事政策,教育、感化、挽救未成年人,依法封存犯罪记录44份。

●黑恶积案实现“清零”

推进扫黑除恶,维护风清气正的社会环境。坚决贯彻依法严惩方针,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。大力推进扫黑除恶专项斗争“六清”行动,审结涉黑涉恶犯罪案件16件102人,圆满完成黑恶积案“清零”目标。市法院扫黑除恶成功经验得到省高院高度肯定,并制成专题片向全国、全省推广。

●建立一站式多元解纷和诉讼服务体系

大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,在黄石地区率先成立“法院+司法局”诉前调解委员会,选派5名人民调解员入驻市法院诉讼服务中心,建立调解、速裁、快审一站式解纷机制,提供一站通办、一网通办、一号通办的诉讼服务。

●“府院联动”破产重整

突出执行合同、“府院联动”破产重整、保护中小微投资者等重点,依法审结涉企合同纠纷案件2411件。3个月审结大冶有色金属公司铜山口矿劳动服务公司破产清算案,分配处置资金845000元,妥善安置职工197人,实现“零震荡”。市法院“四立图一破,以破促发展”破产重整“府院联动”工作经验,在全省法院交流推广,多次被国家、省级媒体宣传报道。

●远程视频创新庭审方式

疫情期间,被告人田某金、田某河无视政府颁布的疫情防控措施,暴力阻碍人民警察执行职务,且暴力袭击人民警察,影响十分恶劣。市法院于2020年2月20日,首次采用远程视频庭审方式审理该案并当庭宣判,以妨害公务罪分别判处两名被告人有期徒刑七个月,有力维护了全市疫情防控工作秩序。

●切实保障民生权益

充分发挥民商事审判定纷止争功能,共受理民商事案件6345件,审结5832件,调解、撤诉结案2596件,调撤率达44.51%。聚焦民生热点,审结物业合同、房屋买卖、消费者权益保护、医疗纠纷等案件703件。

●依法捍卫公平正义

推进人身损害赔偿标准城乡居民统一试点改革,无论受害人是城镇居民还是农村居民,赔偿标准统一按照城镇居民标准计算。

●便民利民

针对疫情防控带来的不便,创新和完善“网上立案、跨域立案、在线调解、云间庭审”等新模式,“线上办”“自助办”等功能全面启动,群众打官司足不出户“一站式”办理。

●基本解决执行难

坚持巩固“基本解决执行难”成果,持续发力向切实解决执行难目标迈进。共受理执行案件4797件,执结各类案件4402件,执结标的额8.94亿余元。组建专班入驻诉讼服务中心,及时受理执行申请,及时采取执行措施。推进智慧执行,全力开展执行攻坚,坚持善意文明执行,大力推进涉黑涉恶财产刑执行。市法院坚持黑财执行与保护民生并重的做法被《人民日报》宣传报道。

●队伍建设

坚持深挖内部潜力,组织员额法官参加全国、全省法院专业培训40余人次,《民法典》集中学习300余人次,确保《民法典》等法律法规准确适用。

创新“四定分组、四界尺度、四价识别、四重保障”的全覆盖审判管理模式,聚焦瑕疵案件发现、评定、整改等关键节点,促进审判质效双提升。

2021年工作打算

★牢记初心与使命,坚持党建引领夺取新的胜利要再上新高度

★统筹安全与发展,助推我市新时代高质量发展要实现新作为

★围绕公正与为民,增强公平正义获得感满意度要达到新水平

★聚焦改革与创新,审判体系和审判能力现代化要取得新成效

★突出忠诚与担当,法院队伍整体素质司法能力要得到新提升

典型案例(摘录)

一、营商环境典型案例

大冶有色金属公司铜山口矿劳动服务公司破产清算案

【基本案情】大冶有色金属公司铜山口矿劳动服务公司(以下简称:铜山口服务公司)是大冶有色金属有限责任公司铜山口矿于1989年开办的集体所有制企业。该公司由于经营不善,一直处于亏损状态。经审计确认,截止至2019年6月30日,铜山口服务公司净资产为负2862495.38元。因债务沉重,铜山口服务公司召开职工大会后,向市法院提出破产清算申请。

【裁判情况】市法院于2020年4月1日对该案进行立案审理。6月30日,终结破产程序,15名在职职工全部得到安置,182名退休职工已移交职能部门管理。

【典型意义】本案涉及职工人数众多,此次破产清算案件三个月内终结是市法院对效率与公正的严格把控,是对职工权益合法保护和合法债权保护的平衡,是资产变现处置与司法拍卖的多方权衡与选择,是“府院联动”破产重整机制在案件背后的多重助推,更是人民法院对供给侧结构性改革贡献的一份“加速度”。

二、生态保护典型案例

被告人石某擅自开采大理岩矿石、挖沙,造成林地、田地毁坏案

【基本案情】2016年2月至2018年3月间,被告人石某在未向有关部门办理手续的情况下,擅自开采大理岩矿石,在山场挖沙、办厂等,造成林地、田地毁坏,非法占用林地面积12.3亩(其中国家级生态公益林面积10.6亩,省级生态公益林面积1亩,灌木林地面积0.7亩),非法占用水田面积8.7亩。

【裁判结果】市法院经审理认为,被告人石某违反土地管理法规,非法占用农用地,数量较大,其行为已构成非法占用农用地罪。遂依法判处其有期徒刑三年。

【典型意义】长期以来,党中央、国务院始终坚持最严格的耕地保护制度。习近平总书记指出,要严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。该案是落实中央耕地和生态红线保护政策的具体司法实践,有利于教育、引导广大干部群众共同保护生态环境,助推大冶绿色发展。

责编丨罗仲楷

主编丨范先浩

总编丨姚文婷

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