大冶市公路管理局
2019年7月1日发布
2019年7月1日实施
一、适用范围
本服务指南适用于法人、社会组织和个人办理载运不可解体物品的超限运输（以下称大件运输）车辆行驶公路的许可。
二、基础要素
（一）事项名称：大件运输许可
（二）事项代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
（三）办件类型：即办件☑承诺件☑
（四）申请形式：窗口申请☑网上申请☑
（五）服务对象：自然人☑法人☑其它组织☑
（六）受理机构：大冶市公路管理局路政大队
（七）决定机构：大冶市公路管理局
（八）联办机构：无
（九）监察机构：大冶市交通运输局
（十）设定依据：
1.《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日通过，2009年8月27日修正，2016年11月7日主席令第57号修订）
2.《公路安全保护条例》（2011年国务院令第593号）
3、《湖北省公路路政管理条例》（1999年1月22日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2017年5月24日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，湖北省人民代表大会常务委员会第217号公告）
4、《路政管理规定》（交通运输部令2016年第81号，
2016年12月8日经第29次部务会议通过公布）
5、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）交通运输部于2016年8月19日发布，自2016年9月21日起施行。
(十一)受理要求
1.申请时限：全年
2、受理条件：
2-1、 超限车辆运载不可解体物品,确需行驶公路；
2-2、需经路线的公路、桥梁具备承载能力，或经过加固、改建后具备承载能力；
2-3、采取必要的安全防护措施；
2-4、影响交通安全的，征求公安机关交通管理部门意见。
3.禁止性要求：有下列情形之一的，公路管理机构应当依法作出不予行政许可的决定:
（1）采用普通平板车运输，车辆单轴的平均轴荷超过10000千克或者最大轴荷超过13000千克的；
（2）采用多轴多轮液压平板车运输，车辆每轴线（一线两轴8轮胎）的平均轴荷超过18000千克或者最大轴荷超过20000千克的；
（3）承运人不履行加固、改造义务的；
（4）法律、行政法规规定的其他情形。
（十二）数量限制：无
（十三）法定办结时限：
（一）车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米、总长度未超过20米且车货总质量、轴荷未超过本规定第三条、第十七条规定标准的，自受理申请之日起2个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过5个工作日；
（二）车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米、总长度未超过28米且总质量未超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起5个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过10个工作日；
（三）车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起15个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过20个工作日。
采取加固、改造措施所需时间不计算在前款规定的期限内。
受理跨省、自治区、直辖市公路超限运输申请后，起运地省级公路管理机构应当在2个工作日内向途经公路沿线各省级公路管理机构转送其受理的申请资料。
属于第十五条第一款第二项规定的情形的，途经公路沿线各省级公路管理机构应当在收到转送的申请材料起5个工作日内作出行政许可决定；属于第十五条第一款第三项规定的情形的，应当在收到转送的申请材料起15个工作日内作出行政许可决定，并向起运地省级公路管理机构反馈。需要采取加固、改造措施的，由相关省级公路管理机构按照本规定第十三条执行；上下游省、自治区、直辖市范围内路线或者行驶时间调整的，应当及时告知承运人和起运地省级公路管理机构，由起运地省级公路管理机构组织协调处理。
（十四）承诺办结时限：与法定办结时限相同。
4.申请材料
（一）公路超限运输申请表，主要内容包括货物的名称、外廓尺寸和质量，车辆的厂牌型号、整备质量、轴数、轴距和轮胎数，载货时车货总体的外廓尺寸、总质量、各车轴轴荷，拟运输的起讫点、通行路线和行驶时间；
（二）承运人的道路运输经营许可证，经办人的身份证件和授权委托书；
（三）车辆行驶证或者临时行驶车号牌。
车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克，以及其他可能严重影响公路完好、安全、畅通情形的，还应当提交记录载货时车货总体外廓尺寸信息的轮廓图和护送方案。
护送方案应当包含护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护送操作细则、异常情况处理等相关内容。
2.申请材料范本：详见附件
（十六）结果名称
1.予以许可的，申请人可获得《超限运输车辆通行证》。
2.不予许可的，申请人可获得《不予行政许可决定书》。
（十七）结果样本：详见附件
（十八）收费：本行政许可事项不收费。损害公路路产的按照不低于原有公路技术标准恢复原状或按照鄂价费字[2003]100号文件予以赔（补）偿。采取加固、改造措施所需的费用由承运人承担。同一时期，不同的超限运输申请，涉及对同一公路设施采取加固、改造措施的，由各承运人按照公平、自愿的原则分担有关费用。
（十九）办理时间:每周一至周五上午8:30-11:30,下午14:00-17:30。
（二十）办理地点：1.湖北政务服务网http://zwfw.hubei.gov.cn/lawguide/dept/qzqd.jspx?department=11420281422207570W
2.大冶市行政服务中心交通窗口，位于大冶市长乐大道总部经济中心二号楼。
（二十一）中介服务：无
（二十二）办理流程图：详见附件
三、办理流程
（一）申请
申请人网上或窗口提交申请表及法定申请材料，办理人当场出具接受材料凭证。
（二）受理
1.材料符合法定要求的，5日内向申请人发出《交通行政许可受理通知书》；材料不符合法定要求的，5日内向申请人发出《交通行政许可申请补正通知书》或者《交通行政许可申请不予受理决定书》，退回全部申请资料，并注明原因。
2.承运人提出的公路超限运输许可申请有下列情形之一的，公路管理机构不予受理:
（1）货物属于可分载物品的；
（2）承运人所持有的道路运输经营许可证记载的经营资质不包括大件运输的；
（3）承运人被依法限制申请公路超限运输许可未满限制期限的；
（4）法律、行政法规规定的其他情形。
3.承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路超限运输许可的，在1年内不准申请公路超限运输许可。
（三）审查
主要采取书面审查的方式，审查过程中如有需配合环节，申请人应积极配合。
（四）决定
决定机构作出准予许可或不予许可的决定。
（五）制证发证
准予许可的事项，及时通知申请单位（个人）到窗口领取证件或邮寄送达。
（六）中止
1.若申请单位（个人）承运人提出的公路超限运输许可申请有下列情形之一的，发现有《超限运输车辆公路管理规定》第十一条规定公路管理机构不予受理情形的，（一）货物属于可分载物品的；（二）承运人所持有的道路运输经营许可证记载的经营资质不包括大件运输的；（三）承运人被依法限制申请公路超限运输许可未满限制期限的；（四）法律、行政法规规定的其他情形。或者收到《行政处罚决定书》尚未履行的，应当中止许可，直至案件处理完毕。
2. 发现有《超限运输车辆公路管理规定》第四十八条规定的，承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路超限运输许可的。
（七）终止
1.申请人提交的行政许可资料，行政受理机构尚未作出受理决定的，原申请人可向行政受理机构书面申请终止申报，行政受理机构应当自收到申请之日起5个工作日内退回其全部申请资料，并注明原因。
2.申请人提交的行政许可资料，行政受理机构已经受理的，原申请人可向行政受理机构书面提出撤回行政许可申请，行政受理机构应当自收到申请之日起10个工作日内，作出不予许可决定送达申请人，并收回《交通行政许可申请受理通知书》。
3.大件运输车辆有下列情形之一的，视为违法超限运输，大件运输许可终止:
（1）车辆及装载物品的有关情况与《超限运输车辆通行证》记载的内容不一致的；
（2）未按许可的时间、路线、速度行驶公路的；
（3）未按许可的护送方案采取护送措施的。
四、办理服务
（一）预约办理：电话预约服务，0714-8769870，0714－8493169。
（二）咨询：申请人可通过电话、窗口等方式进行咨询。
1、窗口咨询:大冶市行政服务中心交通窗口
2、电话咨询:电话-0714-8769870。
（三）进程与结果查询
可在湖北政务服务网查询或通过电话来查询办理进度与结果。电话：0714-8769870。
（四）物流快递：无
（五）网上支付：无
（六）常见问题：无
五、申请人权利和义务
（一）投诉
申请人可通过窗口、电话、信函等方式进行监督投诉。
1.窗口监督投诉。地址：大冶市长乐大道总部经济中心二号楼
2.电话监督投诉。电话号码：0714-8769870
3.信函监督投诉。投诉受理部门名称：大冶市公路管理局。
（二）行政复议或行政诉讼
申请人对事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或行政诉讼。
行政复议机构名称：大冶市政府或黄石市交通运输局
电话号码：0714－8764141；0714-46267873
电子邮箱：fazhiban315@163.com
（三）配合监督检查
申请人应提供真实完整的资料配合监督检查。
附件：
附件一：交通行政许可申请书
附件二：交通行政许可申请不予受理决定书
附件三：交通行政许可申请补正通知书
附件四：交通行政许可申请受理通知书
附件五：交通行政许可（当场）决定书
附件六：交通行政许可征求意见通知书
附件七：延长交通行政许可期限通知书
附件八：交通行政许可期限法定除外时间通知书
附件九：交通行政许可决定书
附件十：不予交通行政许可决定书
附件十一：交通行政许可听证公告
附件十二：交通行政许可告知听证权利书
附件十三：超限运输申请表
附件十四：交通行政许可程序图
附件一
交通行政许可申请书
| 申请人（及法定代表人）名称 | 申请人联系方式 | 电话 | ||
| 手机 | ||||
| 申请人住址及邮政编码 | ||||
| 传真 | ||||
| 委托代理人的姓名及联系方式 | ||||
| 申请的交通行政许可事项及内容 | ||||
申请材料 目录 | ||||
| 申请日期 | 年 月 日 | 申请人签字或盖章 | ||
附件二
交通行政许可申请不予受理决定书
编号：
_______________________________：
你于 年 月 日 提出________________申请。
经审查，该申请事项不属于本行政机关职权范围，建议向______________
________________________________________提出申请。
根据《行政许可法》第三十二条规定，决定对你提出的申请不予受理。
申请人如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向
__________________________________申请复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
特此通知。
（印章）
年 月 日
附件三
交通行政许可申请补正通知书
编号：
__________________________________________：
你于 年 月 日提出____________________________申请。
根据《行政许可法》第三十二条第一款第（四）项的规定，请你对申请材料作如下补正：
____________________________________________________________
____________________________________________________________
_______________________。
特此通知。
（印章）
年 月 日
附件四
交通行政许可申请受理通知书
编号：
_____________________________________：
你于 年 月 日 提出____________________________________申请。
经审查，该申请事项属于本机构职责范围，申请材料符合法定的要求和形式，根据《行政许可法》第三十二条的规定，决定予以受理。
（印章）
年 月 日
附件五
交通行政许可（当场）决定书
编号：
________________________________________：
你于 年 月 日 提出______________________________申请。
经审查，你提交的申请材料齐全，符合______________________________
________________________________________规定的形式，根据《行政许可法》第三十四条第二款的规定，决定准予交通行政许可，
准予你依法从事下列活动：________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________。
本机关将在作出本决定之日起10日内向你颁发、送达 ____________________
______________________________________________证件。
（印章）
年 月 日
附件六
交通行政许可征求意见通知书
编号：
________________________________________________：
（申请人）_______________________于___________
年 月 日提出_________________________________________
______________________________________的申请。经审查，该申请事项可能与你（单位）有直接重大利益关系。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十六条的规定，现将该申请事项告知你（单位）。请于接到该通知书之日起3日内提出意见。逾期未提出意见的，视为无意见。
本机关地址__________________________________________。
联系人及联系方式_____________________________________。
特此告知。
附：申请书及必要的相关申请材料（复印件）
（印章）
年 月 日
附件七
延长交通行政许可期限通知书
编号：
____________________________________：
你于 年 月 日提出____________________________________
________________________________________________申请，已于____年 ___ 月___日受理。
由于___________________________________________________________
______________________________________________________________
原因，二十日内不能作出行政许可的决定。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定，经本行政机关负责人批准，审查期限延长十日，将于 ____年 ____月 ___日前作出决定。
特此通知。
（印章）
年 月 日
附件八
交通行政许可期限法定除外时间通知书
编号：
_______________________________________：
你于 年 月 日提出_______________________________________
________________________________________________申请，已于 年 月 日受理。根据______
__________________________________________________的规定，需要：
（ ）1、听证，所需时间为___________。
（ ）2、招标，所需时间为___________。
（ ）3、拍卖，所需时间为___________。
（ ）4、检验，所需时间为___________。
（ ）5、检测，所需时间为___________。
（ ）6、检疫，所需时间为___________。
（ ）7、鉴定，所需时间为___________。
（ ）8、专家评审，所需时间为___________。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条的规定，上述所需时间不计算在规定的期限内。
特此通知。
（印章）
年 月 日
注：根据上述8种不同情况，在符合的情形前括号内划“ √ ”。
附件九
交通行政许可决定书
编号：
_______________________________：
你于____年___月___日 提出___________________申请。
经审查，你提交的申请材料齐全，符合_________________________________
_____________________________________规定的条件、标准，根据《行政许可法》第三十四条第一款、第三十八条第一款的规定，决定准予交通行政许可，准予你依法从事下列活动：____________________
______________________________________________________________。
本机关将在作出本决定之日起10日内向你颁发、送达_____________________
_________________________________________证件。
（印章）
年 月 日
附件十
不予交通行政许可决定书
编号：
_______________________________：
你于___年___月___日 提出___________________________申请。
经审查，你的申请存在__________________________________________
____________________________________________________________
________________________问题，不符合_________________________
__________________________________________________________的规定，根据《行政许可法》第三十八条第二款的规定，决定不予交通行政许可。
申请人如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向____________
____________________________________申请复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
（印章）
年 月 日
附件十一
交通行政许可听证公告
编号：
______________________________________于_________________
年___月___日提出___________________________________________
______________________________________________的申请。经审查，该申请事项属于：
（ ）1、根据法律、法规、规章规定应当听证的事项；
（ ）2、本机关认为该申请事项涉及公共利益，需要听证。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六的规定，拟举行听证，请要求听证的单位或者个人于 年 月 日前向本机关登记，并提供联系电话、通讯地址、邮政编码。逾期无人提出听证申请的，本机关将依法作出交通行政许可决定。
本机关地址________________________。
联系人及联系方式___________________。
特此公告。
（印章）
年 月 日
注：根据上述两种不同情况，在符合的情形前括号内划“ √ ”。
附件十二
交通行政许可告知听证权利书
编号：
_______________________________：
（申请人）______________________________于 ____________
年___月___日提出_______________________________________
__________________________________________的申请。经审查，该申请事项可能与你（单位）有重大利益关系。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，现将该申请事项告知你（单位），你（单位）可以要求对此申请举行听证。接到该通知书之日起5日内如未提出听证申请的，视为放弃此权利。
本机关地址____________________。
联系人 _______________________。
联系方式______________________。
特此告知。
附：申请书及必要的相关申请材料（复印件）
（印章）
年 月 日
附件十四
路政管理超限运输申请表
填表日期：
| 填报单位： | 电话： | ||
| 单位地址： | 共运车次： | ||
| 运输时间： 起 止 | 共驶里程： | ||
| 车辆通过地点： | 填报人： | ||
| 车辆通过桥涵： | |||
| 车辆类型： | 车辆型号： | 车辆号牌： | |
| 车辆自载质量：______吨 | 车辆载质量：________吨 | 车辆轴数：___________________轴 | |
| 车辆轴距（米）：前轴→ _____________________ ←中轴→ _____________________ ←后轴 | |||
| 轴 载 | 前轴：_____轴______吨 | 中轴：_____轴_______吨 | 后轴：_____轴______吨 |
| 货物名称： | 货物自重：___________吨 | ||
| 车货总括尺寸：长______米 宽______米 高______米 | 车货总载质量：________吨 | ||
工程技术部门意见： 年 月 日 | 路政管理部门审批意见： 年 月 日 | ||
注：1、本表一半报地（市）级公路管理机构审批，跨地区超限运输须报省级公路管理机构审批。
2、超限运输属尺寸超限或者车货总重在40吨（含）以下的，须提前15天申报；车货总重在40吨以上100吨（含）以下的，须提前1个月申报；车货总重在100吨以上的，须提前3个月申报。
3、本表一式二份。
附件十四：交通行政许可程序图
