云上大冶报道（记者 石程曦 方诗琪）5月26日晚8点，由中共大冶市纪律检查委员会、大冶市监察委员会、中共大冶市委宣传部主办，黄石广播电视台、大冶市融媒体中心共同承办的《大冶电视问政》2023年第二期在市融媒体中心演播厅正式播出。

电视问政现场

近年来，我市加强了民生资金的规范使用监督，对民生资金项目、补助对象、补助标准、申请审批程序等内容实现动态全程监管。目前，各项民生资金有没有落到实处,让困难群众“应享尽享”？在拨付使用过程中，是否又存在虚报冒领、违规套取等问题。本期问政的主题是：民生账本你认真管好了吗？

被遗漏的补贴

高龄、失能等老年人补贴是国家的一项惠民政策，市财政局、市民政局、市老龄委办公室联合下发的《关于全面建立大冶市经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》规定，城乡低保家庭、城镇低收入家庭中的高龄或失能老年人，每人每月可领取100元基本养老服务补贴，补贴发放起始时间为2018年10月。

短片显示，金牛镇金畈村的88岁戴爹爹是位低保户，随着年龄的增长，视力、听力下降明显，生活无法自理。根据相关政策，他在享有高龄津贴的同时，每个月还应当享受到经济困难的高龄、失能老人补贴，迄今共计5600元，但却查无此钱。

经数据比对，金牛镇所有的低保户中，未享受到这项补贴的高龄老人超过40人，分布在28个村，时间长达5年之久。

评议团成员

这究竟是怎么回事？原来，村委会、便民服务中心乃至金牛镇民政办、组织部门人员对此一概不知，即便今年3月底得知政策存在后，依旧不重视，文件一发便草草了事，难怪这么多村搞不清楚政策，更谈不上政策落实。

据统计，我市总计348人正在享受该补贴，但通过初步核对低保、年龄两项条件，就有181人补贴“应领未领”，占现行享受人数的一半以上。

根据文件精神，市民政局要建立日常监督和重点抽查相结合的监管体系，确保补贴政策落实到位，做到“应保尽保”。可在实际过程中，民政部门并没有开展“自上而下”的监督，导致出现“漏洞”，让好政策打了水漂，让老百姓寒了心。

“村里还有3名高龄低保户补贴同样未落实，您有什么感想？除了金牛镇，灵乡镇、茗山乡均存在类似情况，您了解吗？目前在全市就有181人‘应领未领’，请问您有何感受？”主持人辛辣的提问和质询切中要害不留情面，让被问政对象红了脸、出了汗，现场辣味十足。

市民政局局长周小红现场表态：“我们将进一步多部门联合协作，采取大数据对比和上门帮办两种措施，推进高龄、失能津贴从‘人找政策’转为‘政策找人’，实现高龄、失能津贴免申报、零跑腿、快享受。并广泛宣传、摸清底数；加强动态管理、主动服务；全程监督，资金到位。”

市民政局履职尽责情况投票结果

现场嘉宾和台下观众分别对问政对象的承诺和表现进行满意度投票，当场在大屏幕上公布结果：满意39％，基本满意35％，不满意26％。

对此，华中科技大学公共管理学院教授陈鹤说：“做民生工作的干部必须要有以人民为中心的宗旨意识，要对困难群众心里有情，才能做到心里有数。‘应享尽享’是本分，‘免申即享’是手段，群众满意是目标。不但要保证高龄、失能老人补贴‘应享尽享’，还要不断提高补贴的标准，共享社会主义的新成就。”

多发的补助

遗属生活困难补助，是指国家机关、事业单位工作人员死亡以后，遗属生活有困难的，死者生前所在单位应给予定期或临时补助金。

在保安镇中心学校，遗属石某已于2022年3月去世，可每月845元的遗属生活困难补助却照领不误。截止到2023年1月，补助已超发8000多元。值得注意的是，该校去年就被查出有遗属在去世后仍旧领补助金。

无独有偶，殷祖镇中心学校遗属饶某于2022年8月去世，家属上报的死亡时间为当年12月，多发放3000多元。

根据市人社局《关于机关事业单位工作人员遗属困难补助相关情况的说明》，未享受养老保险待遇的遗属才能领取这项补助。然而大箕铺镇中心学校遗属曹某，早在2011年就开始领取企业养老保险了，不符合补助标准。

问政现场

据统计，教育系统遗属占全市遗属人数一半以上，上次审核人数为791人，仅通过一天时间进行审核。由于采取“只查新准入的、不查旧享受的”“集中审查盖章”等不负责任的工作方法，导致补助资金大量流失。

而作为主管部门的市人社局，为了省事核而不查、推卸责任，使得监管沦为摆设，制度变成“废纸”。

“作为遗属困难补助审批工作的主管部门，如何改进？工作人员履职尽责不到位，您作为局长有何打算？市人社局作为审批方和监管方，如何体现公平公正及追回多发的补助金呢？”主持人、评议团成员犀利提问，多重视角，多重“火力”，务求把问题讲清楚、议明白。

面对连番抛出的问题，市人社局局长黄朝海汗颜：“对此我深感歉意，我们将加强部门沟通、协调、合作，第一时间掌握资金情况，进一步转变工作作风，加强培训、提高服务、强化监管、优化机制、沟通交流。”

市人社局履职尽责情况投票结果

现场参会人员对市人社局履职尽责情况投票结果为：满意27%，基本满意27%，不满意46%。

对于相关负责人的表态，陈鹤说：“民生保障不患寡而患不均，不患穷而患不公。人社部门作为主管部门，应该按照‘谁审批、谁负责’的要求，把标准解释清楚，把账目整理明白，把审核程序优化，把监管职责落实，把审批漏洞堵严，把冒领资金追回，让民生资金花在刀刃上，给群众一个满意的交待。”

一个多小时的现场问政，通过对问题的抽丝剥茧、深度曝光，让问题真相大白，一针见血地直戳相关责任部门“痛点”，把问题曝光在阳光下，把整改置于群众监督中。咬耳扯袖、红脸出汗之后，换来了一个个掷地有声的承诺。

民生无小事，点滴见初心。民生资金的规范管理和使用，寄托着社会的殷切期盼，关系着群众的切身利益。只有把民生资金管好、用好，花在最关键处，花在最需要的人身上，花出最大效益，才能有效补齐民生短板，实实在在惠民生、暖民心。接下来，我市将以高度的责任感、使命感健全审查机制，管好“民生账本”，以强有力的制度保障落实民生政策、增进民生福祉，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，在发展中持续保障和改善民生。

责编丨璩   靓

编审丨范先浩

监审丨吴海燕

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