云上大冶报道(记者 王悠 文/摄)城市承载着市民对美好生活的向往。而一个城市的管理水平,则是一个地方综合竞争力和发展环境的重要标志。
随着全国文明城市建设向纵深推进,我市坚持问题导向,采取有效措施,掀起了“管”和“治”的高潮,探索出了一条科学、严格、精细、长效的城市管理新路子,使城市的精细化管理水平明显提高,群众幸福感、获得感倍增。
建章立制压实责任加强常态化管理
城市管理是一个系统性工作,每个看似简单的环节,往往需要一套完整科学有效的机制和办法来支撑。
近年来,我市全面落实“三定”(定路段、定人员、定任务标准)的勤务模式,街道值守的城管队员按照“四有”(有数据库、有执法仪、有记录卡、有处罚单)要求,做好“五到位”(建档、宣传、整改、处罚、打击)措施,以规范化、程序化、数据化的管理方式,对城区街道市容环境实施全天候监管,实现了城市管理效益最大化。
在此基础上,市城市创建指挥部还进一步完善管理模式,积极推行错时执法和弹性工作制。一方面强化对早、中、晚等管理力量较薄弱时段的机动巡查,加强重点区域和位置的错时值守,特别是对晚上夜市监管,每天组织巡查组进行专项整治和常态巡查;另一方面加强检查督查,监管片区管理队员到岗到位和市容问题处置情况,并做好查漏补缺工作,确保管理不松懈、不断档,也切实减少了运动式整治行动的频率,让责任队员扎扎实实地在自己的管理区域内管好自己的“一亩三分地”,切实提高责任区域内的管事率、处置率。
日前,在伍桥还建楼,几名综合执法队员在对占道经营的个体商户进行劝导的同时,还对街道乱搭乱建的违法建筑进行拆除,得到了附近群众的好评。
这是东岳路街道综合执法中心开展综合执法整治行动的缩影,也是我市整合城市管理力量下沉到中心城区街道的里程碑。
之前,城市管理执法主要以规范经营秩序方面为主,碰到乱搭乱建等城市突出问题,只得与其他相关部门协调处理,环节多、时间长、效果也不佳。
今年,我市积极谋划、推进落实,把城管人员按片区下沉到高新区、东岳路街道,通过整合资源实施属地管理,开启了城市综合管理的新路径。
“现在我们划分了6个片区,从早到晚组织全体人员出动,对环境卫生、交通秩序、燃气安全、出店经营、违法建筑等方面进行全天候、全方位、多层次的常态化治理,实现‘多头管理’到‘全面管理’的转变,成效十分明显。”该中心主任黄映亮如是说。
如今,“三定四有五到位”和属地管理的模式有效避免了过去“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈,通过集中整治与常态管理相结合,固定值守与动态巡查相结合,日常管理与错时执法相结合,实现整治一处、固守一处、长效一处。
畅通渠道换位体验推行人性化管理
“一品小区门店外围的树围椅破损,请安排修补。”
“收到,请放心。”
9月21日中午,风华路社区方琳在“城管社区牵手群”里“下单”,没过几分钟,市城市管理执法局副局长刘勇就立马安排人员处理。“估计近几天就可以修理好。”
过去,小区的违法搭建、乱倒垃圾、损坏公物是城市管理的“边缘地带”,社区没有执法权想管管不了,执法部门突击整治成果不持久。为此,市城市管理执法局积极探索“城管进社区”,和社区人员组建了“城管社区牵手群”,社区人员把本社区需要城管协助解决的难题报上来,之后城管部门组织人员深入社区实地查看,会诊“疑难杂症”,形成问题处理清单,倒排时间,整改落实,并实行随访反馈。
从“群里喊”到“实地办”,一批批群众急难愁盼的问题得到了有效的解决,居民小区“颜值”显著提升,邻里关系更加和谐。
汪小勇是一名房屋中介人员,为了尽早带客户看房,他把自己的电动车随意停靠在铜草花园小区路口,对过往车辆通行产生了影响。该路段城管人员发现后立即扣押了他的电动车,要求汪小勇参加“角色互换”,当一天的城管队员。
起初,汪小勇觉得有点委屈,自己违停也就十几分钟,“应该算不了啥大事。”直到第二天他跟着城管队员一起上街执勤,观念发生了180度的大逆转。
早上7时许,正值早高峰,汪小勇负责铜草花园门口的门店经营、交通秩序及文明劝导工作。因为这里是居民区,很多人把电动车随意一放,自顾自地去买早点,乱放的车辆给行人带来了极大的不便,其中一位推着婴儿车的家长在狭窄的道路上艰难穿行。汪小勇的脸“唰”地红了起来,他一边使劲地挪开电动车,一边劝导群众将电动车停到规定区域,短短二十分钟,他早已满头大汗。“如果不是这次体验,我根本无法意识到自己的错误,也体会不到城管人的艰辛。今后我会牢牢记住,当一名文明市民。”
据了解,自2018年5月以来,市城管执法局把志愿服务活动和体验城管执法进行有机结合,对一些占道经营、出店经营、乱停乱放、乱泼乱倒的行为人不再进行处罚,而是让他们在指定的城管体验岗与城管队员一起上街执勤,参与管理市容秩序、环境卫生、园林绿化和市政维护工作。
截至目前,全市已有近3000人次不文明行为人参与城管志愿服务体验岗活动。他们从中深切地体会到城管执法工作的辛苦,并纷纷表示要从自身做起,遵守城市管理方面的法律、法规。同时,呼吁身边所有人积极配合和支持城市管理工作,争做文明市民。
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