12月3日美国国会众议院通过了所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，蓄意诋毁中国新疆的人权状况，恶意攻击中国政府治疆政策，严重干涉中国内政。中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。事实是，涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题，而是反暴恐和反分裂问题。新疆曾经深受极端主义、暴恐活动之害。日前播出的50分钟专题片《中国新疆 反恐前沿》，披露了大量过去因为安全考虑没有向公众公开的恐怖案件，令人警醒。

新疆是中国抗击极端主义和恐怖主义的前沿阵地和主战场，自1990年至2016年底，在新疆地区发生了数千起暴力恐怖案（事）件，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警殉职。恐怖袭击在新疆各地乃至更大的范围内均有发生，出于安全考虑，此前有大量的案（事）件画面未向公众披露。

实际上在暴力造成的混乱中，没有人能独善其身，即使是团伙成员也不能置身事外。2011年7月31日，恐怖分子在喀什市疯狂砍杀路人，造成6人死亡。画面中倒地的这名恐怖分子因为引爆爆炸装置而受伤，对他砍杀的居然是他的亲侄子艾买提。

艾买提之父买提江·艾孜木说：“他们实施暴恐袭击时我弟弟严重受伤，我儿子当时就把他砍死了，他想的可能是‘殉教进天堂’，他们陷到极端思想的泥潭里，连亲人都割舍，给我们带来了无比的伤痛。”

对极端分子来说，人人皆是猎物。2014年7月30日，喀什最大清真寺的伊玛目居玛·塔伊尔遇刺身亡。居玛·塔伊尔大毛拉也是新疆维吾尔自治区伊斯兰协会副会长，这一地区其他遵循正道的宗教人士同样面临着暴力的威胁。1996年，同样是艾提尕尔清真寺伊玛目的阿荣汗·阿吉在前往礼拜路上遭遇恐怖分子袭击。

新疆伊斯兰教经学院院长 阿不都热克甫·吐木尼牙孜说：“他们就觉得要把宗教界的有威望的有水平的这些人，要消灭掉以后，对他们反抗的人是没有的，然后他们才能达到自己的阴谋，达到策划目的。”

19世纪末20世纪初，境内外狂热的分裂分子与宗教极端分子，利用老殖民主义者炮制的一整套所谓的“泛突厥主义”“泛伊斯兰主义”理论，妄称维吾尔人是新疆唯一的“主人”，新疆各民族文化不是中华文化，伊斯兰教是新疆地区各民族唯一信仰的宗教等；鼓噪所有操突厥语和信奉伊斯兰教的民族联合起来，组成一个“政教合一”的国家，建立“东突厥斯坦”；否认中国各民族共同缔造伟大祖国的历史，叫嚣“要反对突厥民族以外的一切民族”，消灭“异教徒”。他们的煽动使得新疆长期处于恐怖主义和极端主义的阴影下。

疏附“12·15”暴恐案罪犯米尔尼沙是一名大学生，在和极端分子接触并接受了所谓的“教义”培训后，她决定加入团伙。

米尔尼沙说：“看了（视频）以后，我本身就有种厌学情绪，再加上看到的这些东西我就被迷惑了。他们说如果我们不搞‘圣战’而死的话，来世会受到各种各样的折磨，在我的心里蒙上了恐怖的阴影，他们就用这些话来恐吓我。”

米尔尼沙参与了喀什地区疏附县2013年12月15日的暴恐案件，在那起案件中，两名警察殉职。

2002年9月，“东伊运”被联合国认定为恐怖组织。“东伊运”恐怖组织甚至将儿童作为实施暴力恐怖袭击的重点培训对象。资料画面显示，训练营儿童针对中国警车模型发动袭击。

2012年6月6日，民警上门调查和田市一幢住宅楼。恐怖组织一名成员以为罪行暴露而点燃了藏在屋内的爆炸装置，引发火灾，一名4岁儿童被恐怖分子抱着从5楼跳下，两人均当场身亡，另有部分恐怖分子在警方营救过程中驾车引爆爆炸装置，阻挠救援。消防人员从这处面积不足80平米的房间内解救出53名儿童，年龄最大的13岁，最小的只有4岁。

被解救人员说：“视频里有像我们这么大的孩子在做体能训练，大人们在后面手握枪支，在后面站着。那个片子是外国的，不是维吾尔语的，当时也看不懂视频里的内容，但是我记得里面提到过‘圣战’。”

位于中国首都的天安门，是中华人民共和国的象征，因而也成为恐怖分子的攻击目标。2013年10月28日，恐怖分子驾驶一辆吉普车闯入天安门东侧人行便道，并点燃车内汽油，致使车辆燃烧，造成2人死亡、40余人受伤。政府很快将这一事件定性为恐怖袭击，警方查明，驾驶吉普车的司机名为艾山，在修复的自拍视频里，艾山焚烧了数十个国家的国旗。

随着暴力事件的一再重演，我国加强了对恐怖主义的打击，并指出坚持反恐不与特定地域、民族、宗教挂钩。新疆先后制定并修改完善了《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》和《新疆维吾尔自治区去极端化条例》,旨在从根源上防范和惩治极端主义活动，以消除恐怖主义。

新疆坚持把预防性反恐放在第一位，这其中就包括了设立职业技能教育培训中心。

设立教培中心的目的是消除滋生恐怖主义、宗教极端主义的土壤和条件。开展教培工作以来，新疆已连续3年未发生暴力恐怖案（事）件，新疆恢复了繁荣和安宁。

在这种情况下，近日，美国众议院通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，无视中国在新疆反恐事业的巨大成果，对新疆的人权状况和中国依法治疆行为进行无端指责，法案提及中国有关部门以打击与境外关联的大规模恐怖主义威胁为借口，严重侵犯人权。这正是其罔顾事实、粗暴干涉别国内政的一贯作派。

中国社科院国际法研究所副所长 柳华文说：“它通过自己的国内法，来对其他国家的公民、企业、机构实施管辖，实施单边制裁，这样就打破了国家之间的界限，是违背国际法的，侵犯了其他国家的主权，应该说破坏了国际关系的基本准则，使国际秩序也变成了一种霸权秩序。”

美国一方面通过单边制裁，实施长臂管辖，将国际秩序变成霸权秩序，另一方面，在人权问题、打击恐怖主义、种族问题等话题上，也存在明显的双重标准。本届美国政府就推出了一些饱受争议的政策。

中国社科院中国边疆研究所 许建英研究员说：“就是禁止穆斯林国家的穆斯林到美国来，这就是‘禁穆令’。这个我们通常说，也是把恐怖主义和特定的民族，特定的地区，甚至特定宗教挂钩了。”

尽管美国自身人权纪录劣迹斑斑，却经常以“人权卫士”自居，对其他国家的人权状况指手画脚。恐怖主义是全人类的敌人。恐怖主义曾给新疆社会稳定带来极大危害，给各族人民造成极大伤痛。美国以及西方一些人一贯采用双重标准来混淆打击恐怖主义与人权的关系。他们对中国对反恐采取的种种措施横加指责，事实上这些西方国家近几年来也加大了打击恐怖主义的力度。在各国饱受恐怖主义威胁的今天，美国用双重标准来衡量中国合法打击恐怖主义的正义行为，是对恐怖主义、极端主义的纵容，严重违背了国际道义和人类良知。

我国依法治疆所做的一切，都是为了2500万新疆各族人民的幸福安康，为了给国际反恐事业做出贡献。美国众议院抛出的“2019年维吾尔人权政策法案”歪曲事实，企图以此干涉中国内政，背后的算盘究竟是什么呢？在法案的最后，他们提出将对涉及新疆的人员、机构和企业进行所谓“制裁”。

中国社科院中国边疆研究所 周卫平说：“它是以人权问题为幌子，其实目的是遏制中国的发展，通过新疆人权这张牌对这些高科技公司，因为通过这个手段对这些公司进行一种限制和遏制。”

△中国社科院中国边疆研究所 许建英

中国社科院中国边疆研究所 许建英研究员说：“中国是一个法治的国家，在新疆无论是日常的治理，或者针对恐怖主义、极端主义我们开展的一些治理，都是依法进行的。比如在打击恐怖主义、去极端化中，我们是严格遵照国际的一些公约，特别是联合国公约，以及严格遵照中国的国家宪法、我们国家的反恐怖法，以及新疆维吾尔自治区的一些地方法规条例，所以有些西方国家把中国反恐去极端化，说成是完全没有依法行使，没有法治，这个完全是不符合事实情况的，纯粹是抹黑。”

美国一些政客极力否定新疆稳定发展的大好局面，无视新疆各族人民共享改革发展成果的客观事实，戴着有色眼镜玩弄双重标准，抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力，恶意攻击中国治疆政策，打着“民主”“人权”的旗号粗暴干涉中国内政，对此我们绝不接受。事实胜于雄辩，公道自在人心。新疆治理得好不好，百姓日子过得怎么样，新疆各族人民最有深切体会，中国政府和中国人民最有发言权。回顾过去的伤痛，我们更珍惜新疆今天的安宁。继续贯彻落实好我们的治疆政策，继续把新疆发展好、建设好，让新疆持续保持繁荣稳定、民族团结、社会和谐，就是对无端挑事者最有力的回击。

来源 | 人民日报

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