大冶市公路管理局
2019年7月1日发布
2019年7月1日实施
一、适用范围
本服务指南适用于法人、社会组织和个人办理涉路施工许可活动，具体包括：
1.在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可。
二、基础要素
（一）事项名称：涉路施工许可
（二）事项代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
（三）办件类型：即办件□承诺件☑
（四）申请形式：窗口申请☑网上申请☑
（五）服务对象：自然人☑法人☑其它组织☑
（六）受理机构：大冶市公路管理局路政大队
（七）决定机构：大冶市公路管理局
（八）联办机构：无
（九）监察机构：大冶市交通运输局
（十）设定依据：
1.《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日通过，2009年8月27日修正，2016年11月7日主席令第57号修订）
2.《公路安全保护条例》（2011年国务院令第593号）
3、《湖北省公路路政管理条例》（1999年1月22日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2017年5月24日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，湖北省人民代表大会常务委员会第217号公告）
4、《路政管理规定》（交通运输部令2016年第81号，
2016年12月8日经第29次部务会议通过公布）
(十一)受理要求
1.申请时限：全年
2、受理条件：
2-1.涉路施工确有必要；
2-2.设计方案、施工方案符合有关技术标准和规范要求；
2-3.安全技术评价报告结论认可；
2-4.应急方案健全；
2-5.符合公路安全运行的要求；
2-6.影响交通安全的，征求公安机关交通管理部门意见。
3.禁止性要求：无
（十二）数量限制：无
（十三）法定办结时限：20个工作日
（十四）承诺办结时限：14个工作日
4.申请材料
1、申请材料目录
1-1.交通行政许可申请书；
1-2.湖北省公路路政管理许可申请表；
1-3.设计图或平面布置图；
1-4.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
1-5.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；
1-6.处置施工险情和意外事故的应急方案；
1-7.安全保障措施
1-8.委托代理人或授权经办人办理的授权委托书、代理人或经办人的身份证明）。
2.申请材料范本：详见附件
（十六）结果名称
1.予以许可的，申请人可获得《路政管理许可证》。
2.不予许可的，申请人可获得《不予行政许可决定书》。
（十七）结果样本：详见附件
（十八）收费：本行政许可事项不收费。损害公路路产的按照不低于原有公路技术标准恢复原状或按照鄂价费字[2003]100号文件予以赔（补）偿。
（十九）办理时间:每周一至周五上午8:30-11:30,下午14:00-17:30。
（二十）办理地点：1.湖北政务服务网http://zwfw.hubei.gov.cn/lawguide/dept/qzqd.jspx?department=11420281422207570W
2.大冶市行政服务中心交通窗口，位于大冶市长乐大道总部经济中心二号楼。
（二十一）中介服务：无
（二十二）办理流程图：详见附件
三、办理流程
（一）申请
申请人网上或窗口提交申请表及法定申请材料，办理人当场出具接受材料凭证。
（二）受理
材料符合法定要求的，5日内向申请人发出《交通行政许可受理通知书》；材料不符合法定要求的，5日内向申请人发出《交通行政许可申请补正通知书》或者《交通行政许可申请不予受理决定书》，退回全部申请资料，并注明原因。
（三）审查
主要采取书面审查的方式，审查过程中如有需配合环节，申请人应积极配合。
（四）决定
决定机构作出准予许可或不予许可的决定。
（五）制证发证
准予许可的事项，及时通知申请单位（个人）到窗口领取证件或邮寄送达。
（六）中止
若申请单位（个人）因损害公路路产路权问题立案调查但尚未结案的；或者收到《行政处罚决定书》尚未履行的，应当中止许可，直至案件处理完毕。
（七）终止
1、申请人提交的行政许可资料，行政受理机构尚未作出受理决定的，原申请人可向行政受理机构书面申请终止申报，行政受理机构应当自收到申请之日起5个工作日内退回其全部申请资料，并注明原因。
2、申请人提交的行政许可资料，行政受理机构已经受理的，原申请人可向行政受理机构书面提出撤回行政许可申请，行政受理机构应当自收到申请之日起10个工作日内，作出不予许可决定送达申请人，并收回《交通行政许可申请受理通知书》。
四、办理服务
（一）预约办理：电话预约服务，0714-8769870，0714－8493169。
（二）咨询：申请人可通过电话、窗口等方式进行咨询。
1、窗口咨询:大冶市行政服务中心交通窗口
2、电话咨询:电话-0714-8769870。
（三）进程与结果查询
可在湖北政务服务网查询或通过电话来查询办理进度与结果。电话：0714-8769870。
（四）物流快递：无
（五）网上支付：无
（六）常见问题：无
五、申请人权利和义务
（一）投诉
申请人可通过窗口、电话、信函等方式进行监督投诉。
1.窗口监督投诉。地址：大冶市长乐大道总部经济中心二号楼
2.电话监督投诉。电话号码：0714-8769870
3.信函监督投诉。投诉受理部门名称：大冶市公路管理局。
（二）行政复议或行政诉讼
申请人对事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或行政诉讼。
行政复议机构名称：大冶市政府或黄石市交通运输局
电话号码：0714－8764141；0714-46267873
电子邮箱：fazhiban315@163.com
（三）配合监督检查
申请人应提供真实完整的资料配合监督检查。
附件：
附件一：交通行政许可申请书
附件二：交通行政许可申请不予受理决定书
附件三：交通行政许可申请补正通知书
附件四：交通行政许可申请受理通知书
附件五：交通行政许可（当场）决定书
附件六：交通行政许可征求意见通知书
附件七：延长交通行政许可期限通知书
附件八：交通行政许可期限法定除外时间通知书
附件九：交通行政许可决定书
附件十：不予交通行政许可决定书
附件十一：交通行政许可听证公告
附件十二：交通行政许可告知听证权利书
附件十三：路政管理许可申请表
附件十四：交通行政许可程序图
附件一
交通行政许可申请书
申请人 （及法定代表人） 名称 | 申请人联系 方式 | 电话 | ||
| 手机 | ||||
| 申请人住址及邮政编码 | ||||
| 传真 | ||||
| 委托代理人的姓名及联系方式 | ||||
| 申请的交通行政许可事项及内容 | ||||
申请材料 目录 | ||||
| 申请日期 | 年 月 日 | 申请人签字或盖章 | ||
附件二
交通行政许可申请不予受理决定书
编号：
________________________：
你于 年 月 日 提出___________________申请。
经审查，该申请事项不属于本行政机关职权范围，建议向____
__________________________________________提出申请。
根据《行政许可法》第三十二条规定，决定对你提出的申请不予受理。
申请人如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向______
_____________________________申请复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
特此通知。
（印章）
年 月 日
附件三
交通行政许可申请补正通知书
编号：
______________________ ：
你于 年 月 日提出 ___________________ 申请。
根据《行政许可法》第三十二条第一款第（四）项的规定，请你对申请材料作如下补正：
_______________________________________________________
_______________________________________________________。
特此通知。
（印章）
年 月 日
附件四
交通行政许可申请受理通知书
编号：
______________________：
你于 年 月 日 提出__________________申请。
经审查，该申请事项属于本机构职责范围，申请材料符合法定的要求和形式，根据《行政许可法》第三十二条的规定，决定予以受理。
（印章）
年 月 日
附件五
交通行政许可（当场）决定书
编号：
______________________：
你于 年 月 日 提出____________________申请。
经审查，你提交的申请材料齐全，符合__________________________
_________________________________规定的形式，根据《行政许可法》第三十四条第二款的规定，决定准予交通行政许可，准予你依法从事下列活动：__________________________________________________________
_______________________________________________________。
本机关将在作出本决定之日起10日内向你颁发、送达__________
_____________________________________________证件。
（印章）
年 月 日
附件六
交通行政许可征求意见通知书
编号：
____________________________ ：
（申请人__________________于 _________
年___月___日提出______________________
_________________________________的申请。经审查，该申请事项可能与你（单位）有直接重大利益关系。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十六条的规定，现将该申请事项告知你（单位）。请于接到该通知书之日起3日内提出意见。逾期未提出意见的，视为无意见。
本机关地址_______________________。
联系人及联系方式__________________。
特此告知。
附：申请书及必要的相关申请材料（复印件）
（印章）
年 月 日
附件七
延长交通行政许可期限通知书
编号：
___________________________：
你于 年 月 日提出______________________________
申请，已于 年 月 日受理。由于____________________
_________________________________________________________原因，二十日内不能作出行政许可的决定。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定，经本行政机关负责人批准，审查期限延长十日，将于 年 月 日前作出决定。
特此通知。
（印章）
年 月 日
附件八
交通行政许可期限法定除外时间通知书
编号：
_______________________________：
你于 年 月 日提出___________________________
______________________________申请，已于 年 月 日受理。根据___________
_________________的规定，需要：
（ ）1、听证，所需时间为________________。
（ ）2、招标，所需时间为________________。
（ ）3、拍卖，所需时间为 ________________。
（ ）4、检验，所需时间为________________。
（ ）5、检测，所需时间为________________。
（ ）6、检疫，所需时间为________________。
（ ）7、鉴定，所需时间为_________________。
（ ）8、专家评审，所需时间为 ______________。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条的规定，上述所需时间不计算在规定的期限内。
特此通知。
（印章）
年 月 日
注：根据上述8种不同情况，在符合的情形前括号内划“ √ ”。
附件九
交通行政许可决定书
编号：
_____________________：
你于 年 月 日 提出 ______________________申请。
经审查，你提交的申请材料齐全，符合_______________________
_________________________________规定的条件、标准，根据《行政许可法》第三十四条第一款、第三十八条第一款的规定，决定准予交通行政许可，准予你依法从事下列活动：__________________________________
______________________________________________________。
本机关将在作出本决定之日起10日内向你颁发、送达_______________
_________________________________________证件。
（印章）
年 月 日
附件十
不予交通行政许可决定书
编号：
_________________________：
你于 年 月 日 提出_________________申请。
经审查，你的申请存在_____________________________
____________________________________问题，不符合___
___________________________________________的规定，根据《行政许可法》第三十八条第二款的规定，决定不予交通行政许可。
申请人如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向_____
_________________________________________申请复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
（印章）
年 月 日
附件十一
交通行政许可听证公告
编号：
__________________________于________________
年 月 日提出__________________________________
_____________________________________的申请。经审查，该申请事项属于：
（ ）1、根据法律、法规、规章规定应当听证的事项；
（ ）2、本机关认为该申请事项涉及公共利益，需要听证。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六的规定，拟举行听证，请要求听证的单位或者个人于 年 月 日前向本机关登记，并提供联系电话、通讯地址、邮政编码。逾期无人提出听证申请的，本机关将依法作出交通行政许可决定。
本机关地址__________________________。
联系人及联系方式_____________________。
特此公告。
（印章）
年 月 日
注：根据上述两种不同情况，在符合的情形前括号内划“ √ ”。
附件十二
交通行政许可告知听证权利书
编号：
________________________：
（申请人）_______________于___________________
年 月 日提出 _______________________________
____________________________________的申请。经审查，该申请事项可能与你（单位）有重大利益关系。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，现将该申请事项告知你（单位），你（单位）可以要求对此申请举行听证。接到该通知书之日起5日内如未提出听证申请的，视为放弃此权利。
本机关地址______________________。
联系人_________________________。
联系方式_______________________。
特此告知。
附：申请书及必要的相关申请材料（复印件）
（印章）
年 月 日
附件十三
路政管理许可申请表
申请单位（个人）签章：_______________
申请时间：_________________________
受理单位：_________________________
| 许 可 申 请 栏 | ||
| 申请人： 地址： 法人代表： 电话： | ||
| 联系人： 地址： 电话： | ||
| 申请地点： 道 线（路） 公路 + 米（右侧） | ||
申请事由： | ||
申请地点线路示意图（包括公里桩号及左、右侧位置）： （注：如此栏不能完全满足时可另附图） | ||
申请事项具体内容： 注：包括申请事项涉及公路及公路用地的地点、具体位置、时间、几何尺寸、本身的结构 与属性等方面的要求，应以文字作详细具体的描述，此栏不能满足要求时可另附书面材料。） | ||
| 时效： | 申请实施起止时间： | |
安全保障措施： | ||
修复、改建公路的措施或者补偿数额： | ||
| 许可审批栏 | ||||||
| 现场勘验审定项目 | 项 目 | 数量 | 单位 | 时间 | 收费标准 | 金额 |
| 勘验或经办人： | ||||||
县（区）路政管理部门意见： 经办人： 负责人： 年 月 日 年 月 日 （单位盖章） | ||||||
市级行业主管部门意见： 负 责 人： 年 月 日 （单位盖章） | ||||||
省级行业主管部门意见： 负 责 人： 年 月 日 （单位盖章） | ||||||
| 备注： | ||||||
路政管理许可申请填表须知
一、本表许可申请栏部分由申请人逐项如实填写，不得弄虚作假，否则，本表无效。
二、如申请事项涉及公路挖掘、占用或者由此导致公路改造的规模较大时，在填写本表时还须附有专门的设计方案、图纸和相关资料，否则不予审批。
三、本表仅为路政管理许可的立项工作文书。申请事项在实施前，申请方与管理方应根据此表，并视申请事项的需要签订协议，以表达许可的具体内容、双方的承诺及有关的条文约定，在协议的基础上方可发放许可证。
四、本表申请事项涉及的所有挖掘、占用、穿越、跨越公路、公路用地的，均属临时性使用。今后，当建设、改造该公路及其设施时，申请人必须无条件拆除、搬迁，其所产生的费用自理。
五、被批准方必须在批准的路政管理部门的指导下实施，并接受其检查、验收。
六、涉及公路行业以外的其他部门的审批手续，由申请方自行协调办理。
七、填写本表须用蓝色或者黑色钢笔，不得使用圆珠笔填写或复写。
附件十四：交通行政许可程序图
