市烟草专卖局卷烟市场“春雷”专项整治行动纪实

©原创   08-23 15:37   大冶市融媒体中心

云上大冶报道(记者 刘娟)过去,一提起湖北大冶县(市),很多人会将其与“卷烟售假县(市)”画上等号,那时的大冶售假烟的很是猖獗。

如今,再提大冶,“千年铜都、中国劲酒、古建之乡”成为新名片,工业、农业等产业蓬勃发展,成为全市的支柱产业。

利剑出鞘,保护“金叶”;铁拳打假,屡建奇功。近年来,大冶市烟草专卖局进一步强化卷烟打假破网工作,提升专卖管理水平,深度融合法治烟草各项要求,在全面推进依法行政基础上,规范管理再上新台阶,为行业改革发展提供了坚实保障。

“打”出好秩序

为维护全市卷烟市场秩序稳定,瞄准重点节点精准发力,突出卷烟主渠道市场控制率,切实维护我市良好的烟草市场秩序,严厉打击各类涉烟违法行为,结合黄石市烟草专卖局《楚天卷烟市场净化行动》要求,该局在全市开展“春雷整治行动”。力争辖区内卷烟市场持证经营率达到100%,市场净化率达到97%以上,保障卷烟持证经营户的正常经营,净化端午节市场,维护消费者的合法权益,实现卷烟市场规范有序运营。

今年5月13日至6月13日,为期一个月的维护辖区卷烟市场经营秩序、打击各类违法违规经营行为的“春雷专项整治行动”工作中,全市共出动执法人员120人次,查获涉烟案件16起,查获各类卷烟1049.8条,案(标)值14.5万余元,取消经营资格2户,移送公安机关立案查处案件1起,逮捕2人,1人获刑。

在开展“春雷”行动中,该局领导重视,精心组织、力求实效。班子成员经过研究,制定以“春雷”为代号的卷烟市场专项整治行动方案,成立领导小组,明确分工,突出重点整治内容和稳步推进时间,确保行动取得实效。

完善机制、协同作战、全力推进。建全“政府领导、部门联合、烟草主导、密切协作”的打假打私体系,明确工作职责和目标任务,密切与公安、市场监管、交通、铁路、邮政等部门的执法协作。筑牢公路、铁路、物流寄递三大渠道管控的坚实屏障;有效打击“互联网+快递”的涉烟违法犯罪行为。

开展错时检查、集中检查、突击检查。充分运用2·8原则,打破工作常规,采取错时检查、集中检查、突击检查等方式,适应当前卷烟市场监管的形式、变化和特点,以“5+2”“白+黑”监管模式为常态,加大市场监管力度,提高市场净化率和控制力。

整体联动、大户治理、规范经营。充分运用专销互动机制,发挥“三员”信息提报优势,拓宽信息收集渠道,集中打击违法违规经营大户,严控真烟非法流动,持续推进自律小组建设,构建规范有序的卷烟经营秩序。

“疏”出新成效

紧紧围绕标本兼治、突出重点、以打开路、整体联动的工作思路,进一步强化烟草、公安、市场监督管理局协作配合,联手破大案、摧团伙、捣窝点,在全市组织开展一场有声势、有力度的卷烟市场整治行动,进一步完善卷烟行政执法与刑事执法有机衔接机制,依法严厉打击制售假烟违法犯罪活动,有效遏制售假烟蔓延苗头,发挥了重要作用。

在“春雷”行动中,查处案件34起,查获各类卷烟43.141件,案值30万元,其中万元以上案件10起,假冒卷烟0.8456件,逮捕8人,判刑1人。牢固树立全省卷烟打假一盘棋理念,联合天门市、黄冈市、大悟县查处案件4起,查获各类违法卷烟164.02件。

证件新办130个,停歇业22户,注销2户,清理证件42户,停止供货19户,取消经营资格2户。

在“疏”出这些成效中,该局统一思想,加强领导,为专项行动提供有力保障。该局联合市公安局、市市场监督管理局召开联席会议,传达学习精神,结合实际,共同探讨商榷,研究制订切实可行的专项整治行动方案。设立领导小组,明确指导思想、工作职责,确定了目标任务、罗列重点整治对象,划分了时间阶段及目标任务,制定了行动保障措施和工作要求,为本次专项行动提供了有力的组织保障。

广泛动员,强化宣传,为专项行动营造良好氛围。争取市政府的重视和支持,主动协调当地新闻媒体,积极联合公安、市场监督管理局等执法部门,进行广泛的正面宣传。一方面提高辖区零售户诚信守法意识,另一方面通过报纸、电视等多种形式,多层次、多角度宣传此次行动的重要意义、主要内容、工作任务,宣传制售假烟的危害和行动的意义。

打防结合,突出重点,专项整治行动成效显著。加大对卷烟市场“假、私、非”卷烟的管控力度,形成打击违法活动的高压态势。对无证户排查摸底,建立台账,坚决查处一批、劝退一批,全面清理无证户。对重点区域、地段、重点户和边界市场加大查处力度,对一年内两次违法违规经营户坚决停供、直至取消经营资格。根据卷烟市场涉烟违法行为的新动向、新特点,积极研究对策,采取有力措施,严厉打击各类涉烟违法行为。

“新”出好做法

“卖烟三四年了,总算尝到了甜头。”近日,在新街附近的一家小超市,店主李师傅颇为感慨,道出了广大卷烟零售户的感受。这种变化,与市烟草专卖局的工作分不开。

今年以来,面对日趋复杂的宏观经济形势变化、多重任务叠加交织的困难压力,该局严格规范卷烟市场秩序,持续开展专项整治行动,努力营造规范有序的市场环境,为全力推动卷烟营销高质量发展作出应有贡献。

下一步,该局将围绕“强基础、利长远、抓规范、谋跨越”的工作思路,以强化基础建设为抓手,持续深入推进卷烟零售户守法诚信建设,大力营造守法经营、公平诚信的卷烟零售市场环境,实现“两好两升两降”(良好的市场秩序、良好的市场状态;卷烟主渠道市场控制率提升、市场净化率提升;涉烟案件下降、非法卷烟下降),为全省烟草系统高质量发展和跨越发展提供有力支撑。

加强相关法律法规和典型案例的宣传和教育,强化零售户守法经营意识,积极动员共抓共管,建立健全多渠道违法经营信息举报投诉平台,提高市场整治水平。

注重信息收集,全力推进打假破网工作,继续保持打假打私的高压态势,强化信息收集,强化部门协作,提高执法力度,营造良好的执法环境。

提高队伍建设,继续发扬忠诚担当、严谨自律的工作作风,在思想上始终保持高度警惕,不断提高专卖人员的素质。

责编丨罗仲楷

值班总监丨朱树松

值班总编丨程霞

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