时间勾画发展年轮,在不经意间留下经典记录。回望过去一年,我市项目建设一派热火朝天景象:塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭,一座座现代化的厂房拔地而起,一条条生产线迅速投产……项目建设硕果盈枝。
2018年,是十九大开局之年,也是我市决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强市的关键之年,市政务服务中心(项目办、优化办)(以下简称中心)将紧盯“湖北领跑、中部率先、全国示范”的奋斗目标,围绕一条主线,建设好两个环境,加强三个督办,做好四篇文章,开展五大整治活动,高标准、动真格推动我市项目建设工作。
围绕一条主线 强力推进项目建设
去年8月21日,我市开出全省首张“先建后验”《工业项目建设施工通知单》,当时,签约仅51天的湖北华力科技公司是直接受益者。
原来要等2个月才能拿到的施工通知单,只花了20天。“这让企业从繁琐的程序中解脱出来,节省了大量时间,让我们可以一心一意搞建设。”对此,该公司董事长叶光华赞不绝口。
去年来,我市率先推行工业项目建设“先建后验”五联合审批服务模式(即联合评估、联合图审、联合报建、联合测绘、联合验收)、建立政府购买服务“中介超市”;推行“六个一”审批服务方式(即一份合同免收费、一个窗口管评估、一个中心管图审、一张通知即开工、一次测量多次用、一次上门全验收),有效解决了建设项目审批手续繁、时间长、效率低、成本高等问题,为“工业强市”战略实施营造了优良的发展环境。
2017年黄石市招商引资项目建设年终考评中,我市新开工、新投产重点项目居黄石地区第一;黄石经信委年终亿元工业项目考评中,我市新开工、投产亿元以上工业项目排名居黄石地区第一。
2018年,中心将围绕“工业强市”理念,深化“先建后验”、“中介超市”改革,强力推进项目建设这条主线,强弱项补短板,再添措施再鼓干劲,确保完成新开工项目82个、投产项目80个。
建设两个环境 为项目提供良好发展环境
环境就是生产力,环境就是竞争力。3月6日,黄石大冶湖高新技术产业园区获国务院批复同意,正式升级为国家高新技术产业开发区。良好的园区环境,优质的投资平台,必将吸引更多的新项目落地生根。
在建设好生产要素保障的硬环境的同时,良好的经济发展软环境,也必不可少。
“没想到只用了2天时间,项目建设工程规划许可证就拿到了。”一项目负责人兴奋地说。这只是我市推进行政审批制度改革、服务和方便企业群众办事的一个缩影。
去年,“五联合”审批、“六个一”审批、“多证合一”登记制度等创新审批服务形式,实现了行政审批“大瘦身”,全市31个部门273项行政许可事项全部纳入中心办理,全年共受理各类审批事项100万余件,办结100万余件,承诺件按期办结率100%,群众满意率达100%。
2018年,中心将进一步深化“放管服”改革工作,全力推进落实“三集中三到位”,打造行政审批高地,建设好尊商、爱商的营商软环境,打造大冶经济发展环境最亮“名片”。
加强三个督办 切实为项目排忧解难
“汉龙奇迹”“中兴速度”……一个个代表着项目建设的“大冶速度”,与我市创新地建立了“领导小组+指挥部”机制密不可分。领导的率先垂范,让“领导小组+指挥部”释放出了巨大的能量,让汉龙汽车创造了神奇的“汉龙速度”。
在此基础上,项目指挥部创新项目包保、服务方式,首次提出了“四方责任清单”,实行倒排工期,明确任务、确定时间节点,建立问责机制,全力推进项目进程,并采取“保姆驻场服务”机制,挂图作战,严格督查,及时通报,确保了各项工作按既定时间节点完成落实。
我市切实推广“领导小组+指挥部”的领导机制、创新“蓝黄红”挂牌督办机制,实行分管副主任分片包保制,不定期深入企业上门服务,将项目出现的问题解决在萌芽状态。2017年,中心深入项目现场督办200多次,编发各类项目督办通报80多份,督办项目建设问题200多个,其中及时有效解决问题190多个。
2018年,中心将进一步加强“四方责任清单”倒排督办、“蓝黄红”挂牌督办以及行风评议电视问政集中督办,用真力出真招做好项目建设“服务员”和“督办员”,确保项目快速推进。
做好四篇文章 主动服务好项目
市建设局安排专人主动上门服务,仅在一天内就为大冶屹丰机械制造有限公司、湖北天海益达物流有限公司等8家企业办理了《建筑工程施工许可证》;市规划局通过采取“分类指导,容缺办理”的办法,对不存在问题的项目“立刻办、马上办”;市国土局不动产登记中心设立了“企业服务窗口”,为企业增设“绿色通道”,并对30余家办证困难企业进行了走访……
2017年,中心与相关职能部门加强联动,创新服务,以务实的作风、高效的服务、扎实的举措协调解决了一批项目推进中的难题,有效促动了项目建设无障碍推进。
2018年,中心将做好新政务服务中心建设文章,提升行政审批水平;做好项目、乡镇、单位协调服务文章,地毯式协调解决难题;做好细化项目流程方案文章,促进项目早开工、早投产;做好重大项目推进文章,全面完成重大项目建设。
开展五大整治 提供规范优质服务
去年8月21日,“中介超市”在市政务服务中心挂牌运行,100多家中介机构报名入驻。政府在实行行政审批零收费的基础上,对涉及招商引资工业项目建设的11个行政审批单位,包括工程咨询、评估等26项中介服务由市政府统一买单。“中介超市”的建成,对推进我市的政务服务、项目建设和企业发展具有深远意义。
“联系群众的纽带、政府形象的窗口”——2017年来,中心紧紧围绕贯彻落实市委、市政府各项决策部署,紧扣重点工作和目标任务,坚持“改革、服务”两手抓,以“互联网+政务服务”为引领,进一步加大项目建设协调服务力度,不断优化经济发展工作机制,创新服务方式,切实提高了政务服务质量和效率,为推进我市经济社会转型跨越发展作出了应有贡献。
2018年,中心将开展行政审批综合整治以及涉企收费、中介服务、外部环境、规范金融服务专项整治,打造大冶规范优质高效服务品牌,为强力推进项目建设提供坚强支撑。
来源丨今日大冶
记者丨周雨婷
责编丨郑琦
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