2月6日上午，我市召开全国文明创建工作总结推进暨创建国家卫生城市动员大会。会议号召全市上下共同行动，振奋精神、再接再厉，一举成功创建国家卫生城市。这标志着我市正式吹响了创建国家卫生城市的集结号。

会上，我市正式下发了《大冶市创建国家卫生城市三年行动计划》。《行动计划》要求，在2018年完成创卫的基础设施建设；2019年5月底前使我市创建国家卫生城市八大项40小项指标基本达标，确保通过省级初评；2019年6月底前成为省爱卫会向全国爱卫会推荐申报的国家卫生城市。完成申报资料审核、国家暗访、技术评估等工作，力争2019年底前通过国家的考核，2020年获得全国爱卫会的命名，进入国家卫生城市先进行列。

据了解，国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室评选命名的国家级卫生优秀城市，是重要的城市品牌之一。2017年7月14日，全国爱国卫生运动委员会新发布“2015年至2017年周期国家卫生城市”名单，全国共69个城市入选，我省黄石、鄂州、荆门、荆州、黄冈、潜江、天门、当阳等8个城市入选。当阳市是我省第一个获此殊荣的县级市。

创建国家卫生城市 大冶有十项基本任务

一、把爱国卫生工作纳入经济社会发展计划，将爱国卫生工作内容写入每年的政府工作报告；

二、全市80%以上的社区要建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千名人口至少有2名社会体育指导员。建成一批无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构和无烟单位；

三、整治临街立面。加强建筑工地文明卫生管理，施工场地应设置隔离护栏，高度不低于2米，施工现场整洁，物料堆放整齐，管理规范。加强对户外广告的管理。加强市区交通静、动态管理。加强窗口单位文明卫生管理。加强城市园林绿化工作，确保建成区绿化覆盖率达到36%，人均公园绿地面积≥8.5㎡。规范小区物业管理。加大对城市垃圾处理设施建设力度，确保城市垃圾日产日清，清运率达100%；

四、确保生活污水集中处理率达85%以上。确保城区环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。噪声平均值控制在60分贝以内，近三年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故，集中式饮用水水源地水质达到或优于三类比例为100%，安全保障达标率100%，城区内水环境未划定功能区的，无劣五类水体；

五、开展重点场所卫生专项整治；

六、严格餐饮服务许可证发放制度。加大生活饮用水卫生监管力度，加强市政供水、自备供水、二次供水和学校饮用水卫生监管。牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫制度；

七、市疾控中心实验室检验设备装备达标率90%以上；规范开展预防接种和流动人口免疫规划管理工作，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上；确保我市近三年不发生因防控不力导致甲、乙类传染病暴发流行；严重精神障碍患者管理率达到75%以上；基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上；辖区婴儿死亡率≤12‰，5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万；

八、开展除“四害”达标巩固活动，

九、加大城市基础设施建设和维护力度。重点是对社区内泥巴路、破损路面、旱厕进行改造及维护；新建一定数量的农贸市场。对现有的农贸市场进行升级改造；加大公厕、垃圾收集点、果皮箱等环卫设施建设投入力度。道路机械化清扫率和高压冲水率达到50%以上；对道路沿线景观绿化进行完善提高，确保主次干道、背街小巷、公园、广场等园林绿化设施完好无损；

十、完善创卫工作资料。

2018“创卫”部署 大冶将着力五大板块

“两区”（创建省级健康促进市、省级慢性病非传染性疾病综合防控示范区、省级除“四害”先进城区）创建达标是申报创建国家卫生城市的前置条件。2017年，我市创建省级除“四害”先进城区已经达标。2018年8月份，省爱卫办将组织专家对慢病综合防控示范区和健康促进示范县（市）创建进行评估验收，全市各乡镇、各相关单位要确保按时间节点完成“二区”创建任务，顺利拿到创卫门票。

为力争早日创建成功，我市下发了《大冶市2018年创建国家卫生城市工作实施方案》，将2018年的“创卫”工作细化至每个乡镇（场）、街办、开发区以及各市直部门，各单位和部门各自认领任务，统一行动，确保在时间节点前完成各项目标任务。

《方案》分五大板块，本报为读者进行一一梳理。

一、基础设施

◆维修改造20条城区道路

着力抓好基础设施建设。维修改造20条城区道路，建设2个城区公共货车停车场（金湖街办大金路高速路口地块货车停车场、四斗粮下余对面地块货车停车场）。

◆14个垃圾中转站进行改造升级

建设2个垃圾转运站，对城区14个垃圾中转站进行升级改造（含站房建设、除臭设施等），配套6台垃圾转运车、配套1000个垃圾收集箱和压缩转运箱；维修改造升级城区公共绿化设施。改造荟萃北路排水设施，改造青龙山公园区域（老人大院内）雨污分流排水设施；粪便处理设施，垃圾储存设施改造。

◆新建4座农贸市场

建成区新建4座农贸市场，商品划行规市规范，摊位摆放整齐，市场卫生整洁，活禽宰杀区、水产区、熟食区、酱菜区等专区设置规范，新建的农贸市场达到创卫要求。

◆新建45座公厕

在建成区新建45座公厕，对建成区现有不达标的30座公厕进行提档升级。对城乡结合部、城中村、社区的私人旱厕进行无害化改造，达到三格式无害化卫生厕所标准，有管网的地方要改造成为水冲式厕所。完成粪便无害化处理设施建设，提升粪便无害化处理设施的运行管理水平。

◆健身设施成80%以上的社区标配

按时间节点要求建成3个健康主题公园、3条健康文化街、3条健康长廊、3个健康步道、60个健康小屋，加强建成区范围内的创卫及健康教育宣传栏、橱窗等宣传设施建设。在社区进一步增设健身设施，达到80%以上的社区建有健身设施。

◆小餐饮店厨房改造升级

对建成区小餐饮店厨房进行达标升级改造，完善操作间“三防”及门帘、风帘等设施，油烟和污水达标排放，食品生产经营业主持相关许可证照规范经营。

二、五大达标活动

◆开展市容环境卫生市场化管理达标活动

全面推行市容环境卫生市场化作业和专业考核。一是整治临街立面；二是依法加强户外广告管理，取缔不文明、违法广告，清理不规范的破旧广告匾牌；三是加强市区交通静、动态管理，确保市区车辆停放有序、道路交通畅通安全；四是对城中村、社区、小区进行环境综合整治；五是全面清洗城市道路、绿化带、行道树；六是加强环卫设施管理，实现生活垃圾分类收集处理；七是规范物业管理；八是加强建筑工地文明卫生管理。

◆开展农贸市场提档升级达标活动

对现有的农贸市场进行提档升级，对市场下水管网、公厕等硬件设施进行改造、维修。市场内文明经营，管理责任落实、管理人员到位、保洁到位，环卫设施配置齐全、干净整洁，形成管理常态化、制度化。所有农贸市场周边市容环境卫生干净整洁，无乱摆乱占现象，交通秩序良好，管理责任落实。

◆开展以食品安全达标活动

一是加大对“小餐饮店、小食品店（小食品加工作坊）”监管力度，建立数据库档案，实现动态监督管理；二是加强对所有农贸市场内食品经营单位的监管，确保达到食品安全管理要求；三是加强对无固定经营场所食品摊贩的监管。应划定区域，规定经营时间，限定品种经营，取缔无证无照经营的流动饮食摊点及未达标饮食店。

◆开展公共场所达标活动

一是组织开展对“五小”行业拉网式检查，建立数据库档案，加大监督执法力度，对不达标的要督促限期整改，对整改后仍不具备基本卫生条件的要坚决予以取缔；二是加强公共场所卫生监督管理。深入实施公共场所卫生监督量化分级管理，及时公示卫生信誉度等级，实行行业自治，引导经营业主完善自身管理，确保各类经营场所室内外环境整洁，卫生许可证及从业人员健康证齐全有效；三是加强网吧、歌舞厅等公共场所管理，落实禁烟工作，保持室内整洁卫生。

◆开展病媒生物防治达标活动

一是开展病媒生物孳生地基本情况调查，制定分类治理措施和方案，逐一整改销号，建立健全工作台账；二是对建成区内湖泊、小型积水、垃圾中转站、垃圾收集点、公共厕所等各类孳生环境进行有效消杀和治理；三是加强病媒生物设施建设维护，对建成区37个社区缺失（损）的灭鼠毒饵站进行修复及补缺。督促全市餐饮、食品生产经营、酒店、宾馆、屠宰场、酿造厂、粮库、建筑工地等重点行业和单位定期开展病媒生物防治活动，落实防鼠、防蝇、防蟑、防蚊设施，使病媒生物防控达到国家标准要求。

三、六项统筹

◆巩固加强公共卫生与医疗服务工作

规范开展预防接种和流动人口免疫规划管理工作；确保临床用血100%来自无偿献血；规范严重精神障碍患者管理；提升妇幼保健水平；规范医疗机构医疗废弃物集中处置及医院污水处理排放监测与管理；

◆大力开展学校卫生工作

各类学校和托幼机构按要求设立校医院和卫生室。

◆加大职业病防治工作力度

各厂矿企业用人单位从业人员健康知识知晓率达85%以上，健康知识技能掌握率达80%以上。

◆加强环境保护工作力度

加快尹家湖、三里七湖、红星湖水体和建成区黑臭水体治理，配套完善污水处理设施，确保生活污水集中处理率达85%以上。加强中心城区粉尘、油烟、噪声、生活废水、辐射污染源的控制，确保城区环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数 (API)不超过100的天数不少于300天，环境空气主要污染物年均值达到国家二级标准。噪声平均值控制在60分贝以内。

◆持续抓好全民健身活动

经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上，并按要求每千名人口配备2名社会体育指导员。

◆深入开展禁烟、控烟宣传活动

建成区所有公共场所、工作场所和公共交通工具全面实行禁烟，建成区不得批准设置烟草广告。

四、基层创建

各乡镇（场）、街办、经济开发区、各相关部门要按照规定标准，大力开展卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位等“细胞工程”创建活动。2018年，金牛镇创建国家卫生乡镇，东岳路街办、大箕铺镇、金湖街办、罗家桥街办创建省级卫生乡镇，建成区没有创建省级卫生村（社区）的村（社区）都要创建达标，有条件的部门单位创建省级卫生单位。努力实现卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位管理制度化、常态化。

五、营造氛围

◆全方位开展媒体宣传和社会宣传

分别在广播、电视、报纸开设健康教育专题节目或专栏。在城市主干道出入口及黄石火车站、大冶北站、中心客运站等公共场所设置创卫大型公益广告牌，设置创卫及健康知识宣传栏，在全市各部门单位、临街门店、公交车、出租车设置创卫及健康教育宣传标语，有电子屏幕的要滚动播放。

◆提高创卫工作市民满意度

开展志愿者服务活动，营造人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”的浓厚氛围，实行党建引领、行业自治、市民自治，让市民成为“创卫”的主体，不断提高市民知晓率和满意度。

来源丨今日大冶

记者丨石教炼

责编丨郑琦

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