云上大冶报道 当前,全国“放管服”改革工作正在向纵深推进,我市始终将“放手”作为最大的“抓手”,坚持“放手但不甩手”,打好企业服务“中介超市”“先建后验”“多证合一”组合拳;坚持事中事后监管和对涉企部门进行的刀刃向内自我革命,保证“放而不乱”;各项政策红利让广大企业普遍受益,市场主体功能明显改善,工业强市、赶超发展的强大气场喷薄而出。
8月21日,我市服务工业项目“中介超市”正式揭牌。签约51天的湖北华力科技有限公司领到了首批《工业项目建设施工通知单》,这也是我省第一张《工业项目建设施工通知单》。
一般情况下,工业项目从签约到动工,要经过立项、前置审批、设计评审等诸多环节,审批环节繁琐,一套程序走下来,往往要花上几个月时间。
市政务服务中心党组书记 许加兵:过去我们企业要办理施工许可证必须要经过11个部门30多项审批事项和30多个环节,每个环节都要找“红顶”中介,一般中介钱和时间都很多,很麻烦,企业多次上门,影响了办事速度和办事效率。
中介服务是社会性服务,我市按照“非禁即入、自愿入驻、公开公平”的市场准则,政府买单建立“中介超市”,对涉及工业项目建设的11个行政审批单位,包括工程咨询、评估,工程勘察、测绘,图纸审查等26项中介服务由政府统一买单。目前,已有全国各地116家中介机构报名入驻。在明确项目选址方案、建设规模等基本情况前提下,市政务中心可组织纳入“中介超市”管理的中介结构同时开展各类评估、论证等编制工作,极大提高了“联合评估”时效。
湖北永业行评估咨询有限公司执行总经理 郑超:大冶市中介超市的成立,它能对所有企业的一个行政审批起到一个提速增效的作用,在接受中介超市的统一管理下,也接受中介超市统一的星级评比下,我们将以优秀、高效、规范、便捷的服务态度来服务于广大业主。
市政务服务中心党组书记 许加兵:中介超市建成以后,审批时限由过去的133天缩减到38天,为企业节约一年费用大约在3500万元左右。
目前,凡经过我市入园预审的工业项目,从签订合同之日起,在两个月时间内基本可完成所有开工前期的中介服务及其他事项的办理,平均缩短开工前期各类审批服务时限达五分之三以上。
湖北华力科技有限公司董事长 叶光华:企业从过去的那种多跑腿、跑过门、多交费的繁琐的程序当中解脱出来,让我们节省了大量的时间,让我们企业可以一心一意的搞建设,加快推进了我们企业建设的便利性,让我们的企业能够早日投产。
不仅如此,为了提高行政审批效率,我市还对工业项目各审批重点环节的流程进行优化改造,于2017年7月底出台了《大冶市工业项目审批模式改革实施方案》,推行“先建后验”,形成“五联合”审批服务模式,即联合评估、联合图审、联合报建、联合测绘、联合验收。实现了“一份合同免收费,一个窗口管评估、一个中心管图审、一张通知即开工、一次测量多处用、一次上门全验收”,有效解决建设项目审批手续繁、时间长、效率低、成本高等问题,降低了企业成本,营造了良好的发展环境。
从注册到建设工程施工许可证发放,新建工业项目所有行政审批大大缩短了。这样的提速带来了工业项目建设的全面发力。截至目前,大冶在建项目到位资金300余亿元,新开工项目80个,投产项目75个,项目建设热火朝天,成绩喜人。
与此同时,我市在先前实施企业“五证合一”的基础上开展“多证合一”改革,按照能合尽合、加快推进的工作思路,新增了24项由相关职能部门办理的涉及企业登记、备案事项。申请人办理企业注册登记时,只需在工商窗口提交一套材料,经审核合格后,在3个工作日核发“多证合一”营业执照。下一步,我市将推行证照网上办理,真正实现足不出户就可以一次性办结相关证照手续。
来源丨大冶新闻
记者丨皮洁琼
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