五年的变化，日新月异大发展。过去五年，我市在“百强”路上争先进位，经济社会得到长足发展，城乡差距不断缩小，文明创建如火如荼。翻开五年来我市人大和政协的履职日历，民主法治建设所取得的辉煌成就中凝聚着我市人大和政协的无数心血，也展现着我市人大代表和政协委员们的责任与担当。

依法履职 推进民主法治建设

2015年10月，省“六五”普法检查组来我市检查考核普法依法治理工作，对我市“六五”普法依法治理工作给予了充分肯定。并希望大冶市“六五”普法依法治理工作要进行深度总结，进一步培养和发掘品牌和特色，再接再厉，真抓实干，从突出实效上下功夫，使大冶市普法依法治理工作走在全省、全国前列，当好排头兵。

五次党代会以来，市人大常委会始终坚持把加强民主法治建设、推进依法治市作为重要职责，加大对“一府两院”的监督力度，着力为经济社会发展提供法律保障。

重视普法宣传教育。市人大常委会多次深入市司法局、调解中心等部门单位实地察看“六五”普法进展情况，从实际出发提出意见建议。根据常委会的意见，市司法行政部门全力推进法律进机关、进社区、进企业等“六进”活动，增强了市民的守法意识和法制观念。“六五”普法工作顺利通过省市考核验收。

扎实开展工作评议。市人大常委会从2012年开始对市政府组成部门开展工作评议。坚持改进评议方式，邀请人大代表和单位服务对象参加评议，听取审议工作报告，并对被评单位进行满意度测评。多次开展“回头看”和“背靠背”暗访，力促被评单位边查边改，营造了良好的部门工作环境，同时也增强了政府工作部门主动接受人大监督和依法行政的意识。

加强司法工作监督。坚持听取“两院”半年工作情况报告，关注“两院”关于司法体制改革试点工作。同时，按照新形势下人大工作的要求，召开了全市规范性文件备案审查工作会议，制定出台了审查办法，明确了审查范围、审查机构和审查程序，组建专业人员名录库，启动规范性文件备案审查工作。

依法做好任免工作。常委会坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，正确使用人事任免权。严格把好干部素质关、提请程序关、法律考试关、供职报告关，并实施宪法宣誓。

积极献策 推动民主协商制度化

今年9月，市政协在殷祖镇召开村庄规划工作协商对话会，通过政协委员和基层群众进行面对面交流、政协委员和政府部门进行面对面协商，推动村庄规划相关问题达成共识、促进解决。

协商对话是政协推动民主协商制度化、规范化的创举之一。五次党代会以来，市政协专门召开市委政协工作会议，落实年度协商计划报送和情况通报工作制度，创新设置协商对话从议题提出到结果反馈“九步法”流程，推动民主协商制度化、规范化。2014年，高规格组织市政协与市政府协商对话会，就城市规划建设与管理、文化、教育、卫生等四大类工作，委员们发言频现智慧火花，提出的26个方面的具体问题和38条可行性建议，得到市政府的积极回应。协商对话和提案办理的创新做法在省委政协工作会议上进行经验交流。

提案办理措施更实。市政协认真落实提案征集措施，不断完善提案办理制度建设，与市政府共同研究制定《提案办理考评办法》及实施细则，规范提案办理程序，充分发挥提案推动全局工作中的重要作用。并主动开展办前走访、办后回访和办理工作民主评议工作，组织开展提案办理现场评议质询活动。市政协五届一次会议以来，列入办理的提案726件，委员满意率达95.4%。提案反映的大部分问题得到解决或基本解决，许多建议已在我市有关政策措施和部门工作中得到明显体现。

民主监督方法更多。市政协坚持把派驻民主监督员作为推进民主监督的重要抓手，建立健全重点职能部门单位定期监督制度和派驻民主监督员工作制度。采取集体视察、专题视察、界别小组视察等多种形式推进民主监督，组织开展安全生产、社区建设、乡村公路建设、水污染治理等视察活动30余次，有针对性地提出大量监督性意见建议。记者 周雨婷