全面推进基层民主建设，村务公开先行。我市在全市农村广泛推进村务公开以来，什么样的人当村干部，村中重大事务如何决策，村干部表现怎样，村务、财务能否及时公开，都将得到农民群众更加强烈的关注和参与。近日，保安镇大垅村办成了一件大事就得益于该村村务公开吸引群众广泛参与。

大垅村下辖14个自然湾，人口2495人，按照每年做一件实事的标准以及村集体的财力，今年可以进行道路刷黑或者道路亮化，从村经济发展的角度，村党支部提议进行道路刷黑，按照“四议四公开”的原则，最终还是需要全村群众来拍板。

大垅村党支部书记、主任 王小刚：大龙村主干道刷黑我们严格按照四议四公开这个程序进行的，四议就是支部提议、我们通过支部会进行提议，村两委进行商议，党员大会进行审议，群众代表大会进行决议。

刷黑工程全长2150米，分两段进行，前半段1600米由村里出资建设，后半段由企业秀水湾生态园出资建设。形成最终决议之后，为了让群众全程参与、全程监督，村里将前半段道路刷黑工程一系列流程都进行了公开，保证公开的事项既有群众基础，又有实现的可能。

大垅村党支部书记、主任 王小刚：路的刷黑关系到群众的出行，所以我们是严格按照四议来进行的公开，工程通过代表大会决议以后，我们就进行了工程预算公开、招投标公开、决算公开、质量监督公开，都是严格按照程序来的，所以也受到了我们村里群众的积极支持、参与和拥护。

村民 姜炎清：从公开栏里看到了公开内容以后，说是公路要耍黑，我非常满意，非常高兴，在这个同时，在做路的当天，作为我是一个村民都参加了这个路的义务劳动，都当了志愿者，特被是对这个质量非常关心，我们和很多村民一道手里拿个尺子专门去量那个铺的厚度和宽度，都很关心，我们干的非常起劲。

按照公开透明的要求，大垅村结合村情实际，逐步规范公开内容，村级收支、集体资产、惠农补贴、计划生育、救灾补贴、精准扶贫等一项项内容，通过公开上墙，使村民更好地行使知情权、参与权和监督权，实现村两委与村民的“无缝”沟通，获得群众点赞。

村民 姜炎清：做的非常好，因为好多事情只有通过村务公开，群众才能够看得到村里要办哪些事和有哪些牵涉到政策性的问题，都上了墙，我们都很清楚。特别像精准扶贫、低保户，原来我们搞不清楚，还不知道是哪些户吃低保，通过一看过以后，确实低保很合理，确实解决到应保该保的原则上去了，做到了精准扶贫。

大垅村党支部书记、主任 王小刚：这个村务公开有两个好处，第一个给群众一个明白，给村委会一个人清白，也接受群众的监督，所以不论大事小事我们村都要进行村务公开，比如说防汛物资、防汛资金、救灾资金、惠农资金，特别是群众最关注的低保户的审议、粮食补贴，那么我们都全部都要进行全面公开。

以村务公开为基础，逐步扩展到党务公开，即将到来的换届选举让群里群众十分期待，1762名选民名单全部上墙公示。

村民 王军民：这是我的名字，这是我家属，这是我大儿子，这是我小儿子，这个是我大媳妇，这个是我老娘，这个公开以后呢，我有一个选举权，一个监督权，村里基本上将这些都公开了。

 近年来，我市不断加强对镇村级党务、政务、村务公开工作的指导，创新工作机制，在党务、政务、村务公开的内容、时限、档案等重点环节上下功夫，把项目施工、涉农补贴项目、社会保障等群众关心的热难点问题列入村务动态公开范围，深入推进农村基层民主法制建设，充分保障人民群众切身利益。（记者 朱树松）