13日,大冶市茗山乡朱山花炮厂内,随着挖掘机挥舞铲斗,厂区内一栋栋厂房很快轰然倒塌。站在一旁的该厂老板张联明,眼神里虽然透露出些许不舍,但很快恢复了平静。“厂子拆了,早点退出烟花爆竹生产,我也彻底断了念想,早点去谋求其他的机会。”
这是我市拆除烟花爆竹企业的一幕。据了解,朱山花炮厂是茗山乡拆除的首家烟花爆竹企业,该乡剩下的十多家同类企业,也将在政府的引导下有序退出。
茗山乡曾是有名的花炮之乡,据介绍,该乡的花炮生产起步于上世纪70年代,当时大部分为家庭作坊,最高峰时小烟花爆竹企业一度犹如雨后春笋般,增至100余家。上世纪90年代,经规范整合为10家大型生产基地。目前,全乡拥有14家烟花爆竹企业。这些企业,一度成为当地的支柱产业,一年的产值在1亿元以上,吸纳当地就业6000余人,产生的打工经济达3000万元。然而,随着社会经济的发展,曾经的辉煌产业,随着许多城市禁鞭,市场进一步压缩,已是夕阳产业,而且,烟花爆竹企业属于高危行业,安全生产风险极大。
是忍痛关掉这个高危的地方支柱产业,还是继续让其自生自灭?我市拿出了自己的智谋和勇气:宁愿牺牲一些GDP,也要引导烟花爆竹企业转型退出。
2017年1月,我市成立了烟花爆竹企业转型退出领导小组,制定了科学有效的转型退出方案。“做好业主的思想工作,一定要主动作为、主动服务,合理稳妥地推进企业退出。”领导小组指挥长、市长王刚表示,大冶采取一个工厂一个包保专班,进驻14家烟花爆竹企业,按照“沟通引导—签订退出协议书—资产评估—拆除验收—发放奖励”程序,引导企业有序退出。
大冶建立奖励机制,对签订烟花爆竹企业转型退出协议书的企业,按照工厂固定资产的评估价,给予一定比例的奖励。为保证公平公正,从外地聘请第三方评估公司,对拆除企业进行资产评估。企业拆除到位验收合格后,发放奖励资金。仅此一项,该市财政将拿出1亿余元。目前,当地14家烟花爆竹企业,已经有13家签订了转型退出协议书。预计在今年5月1日之前,所有企业将全部拆除退出。
“引导企业从烟花爆竹这个高危行业退出,并不是让企业、农民没饭吃。”茗山乡乡长胡莉表示,烟花爆竹企业退出后,腾出了新的生态发展空间,该乡将做好“一退二进”,开展专场招聘会,帮助失业工人再就业。同时,帮扶和引导退出的企业老板开展创业,寻找新出路;利用遗留下来的闲置土地、资产,做好招商引资,积极引进新项目、新企业,重点发展高效农业、生态农业和绿色产业,创造更多的经济动力。目前,已经有12家客商与茗山进行了洽谈。其中,一个投资5000万元的环保装饰材料项目顺利落户。
向烟花爆竹企业挥手告别,打开绿色生态发展之窗,大冶茗山早已在行动。在大冶生态优先的战略引领下,大冶市茗山乡成功引进了瑞晟生物有限公司,打造出万亩玫瑰花基地。2014年黄石首届园林博览会和2015年大冶茗山中国玫瑰博览会在当地成功举办,为茗山聚集了大量的人气,让众多游客成为当地的“玫瑰粉丝”,而茗山也迈向了“花香时代”。茗山玫瑰花基地,成为大冶“一区两园七朵金花”生态格局中鲜艳夺目的“金花”之一。
“大力发展生态产业,培育新的经济增长极,大冶的转型之路正由‘经济百强’朝着‘绿色百强’迈进。”黄石市副市长、大冶市委书记李修武表示,大冶将坚持“一优三化”战略,努力构建“4+1+2”产业体系,着力推进产业绿色转型发展,努力打造武汉城市周边“生态旅游新区、养生养老新城”和全省旅游强市、国家全域旅游示范区,力争在“十三五”期间迈入全国百强县市第二方阵。(记者 殷珂 万经煌 通讯员 姚昭 朱忠炯)