2月23日，韩国民众在首尔的乐天百货前举行集会，反对乐天集团向韩国国防部出让土地部署“萨德”系统。 新华社记者姚琪琳摄

“萨德”搅动了韩国朝野上下：执政党和在野党争执不下，民众多次大规模集会要求撤回布署决定。正在韩国因“萨德”而困扰时，日本却匆匆表态，将弹道导弹防御计划提上讨论日程，包括是否部署美军“萨德”反导系统。

韩国安保人权专家郑旭植(音译)曾在《关于“萨德”的一切》一书中写道：部署“萨德”，此举对韩国国家利益可谓百害而无一利。已有前车之鉴，日本却依然我行我素。效仿韩国引入“萨德”，日本打的是增强军力、加强美日同盟的小算盘；殊不知，以邻为壑，很可能将得不偿失。

谋划已久 布署只是时间问题

据日本《产经新闻》报道，自民党已设立“弹道导弹防御研讨组”，并打算在今年春季初步做出结论，还将在2018财政年度预算申请中有所反映。

这并非日本第一次大张旗鼓地为引入“萨德”造势。事实上，日本对这一系统的兴趣由来已久。

日本媒体称，2008年“萨德”在美国本土投入使用，仅一年后，防卫省就讨论向美国采购“萨德”事宜，着手研究这一系统的技术性能和运行成本；2014年，日本本土部署了两处“萨德”系统同款的X波段雷达；2016年，防卫省已开始研究引进这一最尖端陆基反导系统“萨德”。

日本国内此前普遍认为，该国即使引进“萨德”，也将是5年中期防卫计划2018年结束后的事情。但日本NHK电视台此前报道称，在中韩就韩国部署“萨德”问题关系紧张之际，日本防卫省也做出决定尽快讨论是否引进“萨德”。报道还指出，防卫省的这一决定意味着引进“萨德”的时间有可能提前到2018年之前。

中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东认为，日本部署“萨德”是只是时间问题。

安全为幌 加强军力才是真实目的

朝鲜本月12日试射“北极星2”型陆基机动式固体燃料导弹后，日本自民党便“抓住时机”，为引入“萨德”大做文章。

应对朝鲜日益加剧的“导弹威胁”是日本惯用的说法。吕耀东认为防范朝鲜只是一个借口，并不是其主要目标，从军事技术角度来说，日本考虑引入‘萨德’系统是为了弥补国内现有两层反导体系的漏洞，构建更为完善的三层反导体系，以此来强化对周边国家的威慑。

中国现代国际关系研究院日本研究所副研究员霍建岗也表示，通过引进‘萨德’，可以让日本的军备更完善，也让其离军事大国更进一步。

其实，“萨德”仅仅是日本军事扩张的一个缩影。近年来，日本军费连连上涨。2017年日本防卫预算为5.1万亿日元（约合3081亿元人民币），连续5年增加、数额连续2年超过5万亿日元，创历史新高。而与防卫费“五连涨”形成鲜明对比的是，日本政府不惜压缩社会福利支出，挤压民生供养军费。

此外，通过新安保法、解禁集体自卫权、修宪势力蠢蠢欲动等行径都是安倍政权扩充军备、沿着右倾道路朝向“正常国家化”狂奔执念的具体体现。

得不偿失 变相再交高额“保护费”

据日媒报道，日本若要引入“萨德”，可能要花费数千亿日元。这对日本而言，是获得反导技术的机会，也是进一步巩固美日同盟的好时机；对美国而言，则可变相提高“保护费”。

军事专家尹卓指出，安倍此时提出引进“萨德”，美国可能会考虑出售。因为美国现在急于让日本提高“保护费”，但日本方面恐怕很难做到，只能通过购买更多美国装备的方式来变相实现。

不过，日本未必花钱就能办成事。在系统操作的问题上，日本和美国可能还将存在分歧。日本希望美国不仅“授之以鱼”，而且还能“授之以渔”，但这如意算盘未必能实现。

“萨德”是一款高端的末段高空区域防御系统，比“爱国者-2”、“爱国者-3”的技术含量要高得多；另外，其末段拦截弹头也非常先进，包含了很多美国并不想转让给日本的核心技术。

据悉，即将部署在韩国的“萨德”系统将完全由美军操作，韩国仅提供场地。此前，美国在技术领域一直对日本有所保留，“萨德”在日本部署后，美国是否能完全开放技术尚未可知。

虽然引入“萨德”目前还在讨论阶段，美日之间也可能为此长时间讨价还价。然而，日本一旦部署“萨德”，很可能威胁到东北亚一些国家的利益，中国和俄罗斯将首当其冲。

外交学院教授周永生认为，日本部署“萨德”对中俄正当安全利益和战略利益造成损害，中俄应从加强自身防御能力和提高战略水平方面予以抵制。