云上大冶报道（记者 李尚书 通讯员 张国庆）殷祖法庭是“全国先进工作者”“全国法院模范”“全国‘五一’奖章获得者”吴远瑞生前工作过的“老地方”，2022年被评为“全国法院先进集体”，下辖殷祖镇和刘仁八镇，辖区因三面环山、盛产水果，故名“裹城里”，又名“果城里”。
巡回法庭进乡村
近年来，殷祖法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓前端、治未病，按下“前置键”，解锁诉源治理“3×3”体系“三变”模式，着力打造“红+绿旅游法庭”。今年1至7月份，该庭调撤率保持在70%以上，无发回重审案件。受理诉讼案件数同比下降15%，辖区万人成诉率0.218%。
抓前端，变“坐诊”为“出诊”
阳春三月，草长莺飞，殷祖镇南山头千亩茶园一片绿意盎然。
为擦亮“古建之乡”“白茶之乡”名片，提升企业、茶农法律意识，3月25日，由于原告不便到庭，殷祖法庭将巡回审判开到南山头，邀请古建、茶业专家与当地古建老板、茶农旁听一起古建公司与某木艺制品厂公司买卖合同纠纷案件的庭审。
庭审现场，法官组织双方进行调解，双方就细节问题再次协商，最终达成调解协议，原告更是答应在今后合作中，在价格上让利，以弥补此次交易的不快。
为茶农提供贴心的司法服务
庭审后，干警走上茶山、走进古建公司，对企业买卖合同、劳务合同，以及茶农在种植、采摘过程中可能出现的法律问题予以解答，为他们提供贴心的司法服务。
2019年以来，市法院以殷祖法庭为试点，着力推进资源下沉、重心下沉、服务下沉“三下沉”模式，变“坐诊”为“出诊”，号召全院干警“走进田间地头”，促进城乡一体化发展，服务乡村振兴战略实施。
殷祖镇和刘仁八镇是红色革命老区，人口总计8.3万余人，面积234平方公里，东西相距40多公里。由于山路崎岖，交通不便，偏远的村子距法庭单程就有七八十里，村民诉讼十分不便。
发放普法宣传单
“殷祖南山头山路弯弯，上下山非常耗时。”提起“挎包法庭”，殷祖法庭庭长胡国艳深有感触。近年来，殷祖法庭发扬“全国先进工作者”“全国法院模范”吴远瑞的“山区挎包办案”精神，创新推出“开庭+调解+普法+调研”巡回审判模式，紧盯人民群众关注的热点堵点难点痛点，变“群众上访”为“法官下访”，变“群众多跑路”为“法官多跑腿”，通过家门口审判、调解、宣传、咨询、法治帮扶等方式，让“高堂之上”的法院庭审“飞入寻常百姓家”。
为排查化解矛盾纠纷，为农业发展、农民权益、企业发展提供全方位的司法保护，殷祖法庭深化“驻企法官”“通村法官”司法服务，联合各业务庭室，与28家古建公司、合作社、家庭农场等农业新型经营主体“包保”联络，在41个行政村(社区)设立巡回审判点、法官工作室、诉调对接联络点32个，针对企业发展、土地经营权流转、农业生产资料购置、破坏生态资源等问题提供“上门”服务，优化营商环境，推进“三农”问题解决。
为古建企业提供法律援助
去年来，殷祖法庭通过“出诊”方式，协助企业、农庄解决生态产业规划、资金、技术和人才等方面的突出问题58个，开展巡回审判12场次，前端化解涉土地、白茶、古建劳务纠纷300余起。
止纷争，变“单治”为“联治”
巍巍南山，革命摇篮。殷祖镇下饶湾，“将军树”凛凛正气，华盖如张。
“我们当着革命前辈的面，各人摸着良心说说，这钱到底怎么还。”5月26日，殷祖法庭在“将军树”下调解一起民间借贷纠纷。
徐某父亲与饶某系多年朋友，2016年开始，饶某因经营需要多次向徐某父亲借款，并出具了借条。徐某父亲去世后，因部分账目无法核对，徐某与饶某恶言相向，大打出手。徐某遂将饶某诉至法院。
考虑案涉多年，账目不清，被告又是原告父亲生前好友，殷祖法庭联合村干部、乡贤、宗族长辈，创新“红色互动”解纷模式，用红色“正能量场”解纠纷、促和谐。
“将军树”是“果城里”人心中的图腾，见证了饶惠谭、余立金、马龙等“果城里”籍开国将军年少时在家乡战斗的身影。有老人说，彭德怀领导的红十二军在附近的阅兵场练兵，曾召集红军高级将领在树下开会、谈心。
“将军树”下，双方当事人瞬间有所收敛，言谈举止顿时文明起来。通过倾心调解，双方当事人很快达成还款协议。
在将军树下调解民间借贷纠纷
这是殷祖法庭第6次在“将军树”下调解交通事故、民间借贷等纠纷。
近年来，殷祖法庭改变“单打独斗”调解旧观念，构建府院联治、部门联治、村民联治“三联治”多元“全链条”诉源治理新模式，使纠纷止于未发、化于萌芽。
殷祖法庭积极融入党委领导下的社会治理大格局，推动乡镇党委政府降低“万人成讼率”，精准压实诉源治理多方主体责任。与综治中心、派出所、司法所、妇联、残联等部门联动，充分运用电话调、对口调、在线调、上门调、专家调等“八大”调解法，提升诉前调解效率。创新“红色互动”“由表及里”“化堵为梳”等解纷模式，借助“将军树”“红军洞”等红色“正能量场”化解矛盾纠纷，打造“自治+法治+德治+智治”相结合的纠纷化解闭环，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“太方便了，法庭也可以立案了！”为不断整合多元解纷资源，今年5月份，市法院派驻执行小组进入殷祖法庭，通过整合资源就地立案、诉调对接就地化解、优化配置就地快审、执小小组就地执行等方式，实现“调立审执”一体化有机衔接，此举赢得村民一致好评。
今年以来，殷祖法庭参与两镇联席会商14次，以会商指导、联合调解等方式调解及参与辖区重难点工作办理89件，通过“三联治”模式化解矛盾纠纷108件，案件平均审理时间38.9天，比去年快3.1天。
治未病，变“止讼”为“无讼”
在殷祖镇巴庄村，坐落着一座不起眼的古建亭，亭子名为“和谐亭”，取义融合传统“和合”文化，旨在通过村民代表议事，促进纠纷双方握手言和。
开展“星星‘典’灯·法治夜课”进乡村活动
6月29日，在古建亭内外，殷祖法庭深入践行“枫桥式”工作法，通过走访、座谈、调解、星星“典”灯等方式与周边村民代表共话“和谐”，推动“无讼村居”创建工作。
“和谐共处，无讼为安”“天下无讼，以和为贵，以忍为高，以无讼为荣。”古建亭内，胡国艳用“无讼”理念，鼓励村民以主人翁姿态积极投身到“无讼村居”创建中来，传播法治理念、弘扬法治精神，用一言一行为和谐家园、“无讼村”添砖加瓦，引导村民通过人民调解、诉前调解等方式解决自身遇到的法律诉求和矛盾纠纷，共建“无讼村居”。
近年来，殷祖法庭扎实推进诉源治理工作，通过行业组织助力、村居网格助力、社会力量助力“三助力”模式，打造高效解纷“主阵地”，将司法触角延伸到行业、网格、楼栋。
该庭一方面整合行业协会、企业联合会等组织力量，在殷祖镇、刘仁八镇综治中心设立“诉调对接工作室”“旅游纠纷调解室”,指导规范合同行为、重塑行业规则，从源头预防矛盾纠纷进入诉讼渠道。另一方面针对农村婚姻家庭、赡养扶养、邻里纠纷、追索劳动报酬等案件大幅上升现状，借助村居网格员力量，分类施策，弘扬社会主义核心价值观，从司法角度帮助群众化解怨气、和谐相处。同时通过个案指导、定期培训、庭审观摩等方式，帮助社会调解组织加强调解力量、提高解纷水平。
在古建庭化解纠纷，宣传“无讼”理念
为传播“无讼”文化，唤起当事人内心的良善,从而平息诉争,殷祖法庭积极探索法治文化和传统乡规民约融合渠道，选定古建亭为纠纷调解场所，并赋予亭内评理说事、调处纠纷功能，搭建群众纠纷解决新平台。利用周末和夜晚，联合镇综治办、派出所、村委会赴罗家庄等村开展“星星典灯”法治夜课、“白茶夜话”等活动，研究苗头性问题，发现矛盾纠纷，现场调度、化解，让矛盾消弭在萌芽状态。
“这样的古建亭辖区有12座，是村民议事、化解纠纷、传播无讼理念的好地方。下一步拟在殷祖法庭建一座‘和谐亭’，着力打造成‘无讼大冶’法治文化品牌。”胡国艳介绍，去年来，在古建亭内高效化解婚姻家庭纠纷、侵权纠纷、邻里纠纷、民间借贷纠纷、土地承包经营权转让纠纷、抚养费及赡养纠纷等18起，有20多个社区（村）已实现从“止讼”到“无讼”的转变，新屋村罗家垅湾已突破5年无讼。
责编丨陈 雪
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