云上大冶报道（记者 李尚书）营商环境是市场主体发展之基、活力之源。

近年来，我市高度重视营商环境建设，锚定“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强”的目标，持续以控制成本为核心，把全省优化营商环境先行区创建作为工作重点，主动认领任务，加大攻坚力度，在优化营商环境各领域积极开展首创性、差异化改革探索，推出了一系列优化营商环境的大冶实践、大冶经验。

创建事项逐年增加

2021年，我市有5项改革事项入选湖北省优化营商环境先行区试点名单，2022和2023年分别为8项和15项，先行区创建数量连续三年位居全省县（市、区）第一。

召开优化营商环境先行区创建工作推进会

今年，我市有17项改革事项被纳入2024年全省优化营商环境先行区创建试点名单，验收工作将于10月底前完成。目前，各项创建工作正在紧锣密鼓进行中。

这17项改革事项分别为：市法院牵头的商事案件调裁分流三级过滤机制；市司法局牵头的探索推动“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法新模式；市财政局、市公共资源交易中心牵头的政府采购跨区域评审；市资规局牵头的农村集体经营性建设用地入市和建设用地“批供合一”改革；市住建局牵头的“扫码出图”数字化共享闭环管理；市人社局牵头的打造技能人才培养新模式；市城管执法局牵头的“一路一证”综合许可；市卫健局牵头的医学检验检查结果互认；市应急管理局牵头的探索建立基层应急服务驿站；市市场监管局牵头的个体工商户精准培育帮扶和深化知识产权保护“两站”建设；市政数局牵头的打造“政务服务数字地图”；市税务局牵头的不动产交易办税实时在线服务；市公共资源交易中心牵头的探索建立“采购需求数据库”；市产业发展促进中心牵头的将政策性担保引入科技型中小微企业知识产权质押融资；市农业农村局牵头的农产品质量安全管理控制规范深度应用改革。

7月17日，在市财政局和市公共资源交易中心协调联动下，市公共资源交易中心（主场）与潜山市公共资源交易中心（副场）携手顺利完成了“大冶市中小学校校方责任险承保供应商采购项目”跨省评标工作，双方签订了《跨省远程异地评标协议》，这是我市取得湖北省“政府采购跨区域评审”先行区后的首个跨省远程异地评标项目。

该项目通过“全流程电子化+不见面开标+远程异地评标”方式开展，实现了评审主副场实时音视频互动交流、评审专家同步评审等流程，打破了地域限制，使政府采购领域更加公平、公正、高效、透明。

改革事项亮点纷呈

“以前都是我们自己去找咨询公司、找服务公司，费时又费力。”今年3月，劲佳科技五期项目的环境影响评估报告编制网上中标结果出来后，该项目经理刘寒晗感慨不已。

赴企业宣讲“中介超市”

据悉，3月中旬，劲佳科技准备启动五期项目建设，需要一家专业公司来做《建设项目环境影响评估报告编制》。得知消息后，大冶湖高新区项目服务专员主动对接，帮助劲佳科技将相关资料和申请送到了“中介超市”办公室。

上午10时许，中标结果出来了，是一家来自武汉的公司。“中介超市”办公室工作人员立即邀请中标公司驻黄石代表和项目服务专员一起到劲佳科技，进行面对面交流。“牵线”完成后，工作人员还将跟踪监管，收集中标企业的服务反馈，及时在“中介超市”更新企业的诚信信息。

网上“中介超市”是我市重点打造的优化营商环境先行区试点，曾多次在全国、全省优化营商环境大会上进行经验交流。

不久前，我市召开了“中介超市”上半年工作总结暨中介服务行业规范管理专题会议，对上半年行政审批中介服务情况进行了通报，并详细解读了《大冶市招商选资工业项目行政审批中介服务管理办法（试行）》，进一步做好做实服务企业工作，促进我市中介服务市场健康有序发展。

“请问是‘共享法庭’吗？我想起诉外地商家。”殷祖镇某古建公司负责人胡某打通“共享法庭”电话，因成都一家经营商拖欠胡某货款100余万元，他特地来电咨询如何跨域立案起诉。

“共享法庭”线上开庭

殷祖镇“共享法庭”庭室主任和干警，在线指导胡某登录“湖北诉讼服务网”提交立案申请，连线“共享法庭”，10分钟不到就办好了跨域立案。

“真是太方便了，坐在工棚就可以打官司！不用翻几十里山路，来回折腾了。”胡某了解“共享法庭”功能后十分激动。

“共享法庭”也是我市优化营商环境先行区试点之一，打破时间和空间上的制约，打通服务企业“最优一公里”。

“共享法庭”制度上墙

2023年6月，首个“共享法庭”在市法院诉讼服务中心正式投入使用，充分利用大数据、云审APP、人工智能、语音智能、云呼中心等技术，实现服务事项全程无纸、一键申请、实时分配、即诉即办。

短短一年时间，我市以首个“共享法庭”为指挥中心，向10个乡镇、4个城区街道、行业商会、金融机构等重点领域和社会治理末端辐射、延伸，相继成立“共享法庭”18家。

创建工作稳步推进

7月11日，湖北俊贤技师学院与黄石闻泰通讯公司签订“闻泰班”合作协议。为了落实“订单班”政策，该校还设立了俊贤奖学金，补助2024年秋季招收电子技术应用专业新生。

“订单班”签约仪式

“此次组建以人才培养为中心、以就业效果为保障的工学结合‘订单班’，是双方深入合作的一个开端，希望今后双方能进一步扩大校企合作成果，打造优质产教融合基地。”签约仪式结束后，湖北俊贤技师学院负责人满怀信心地说。

开设就业指导培训班

开展“订单班”只是市人社局打造技能人才培养新模式创建试点工作的一个方面。为更好服务企业，培养专业人才，市人社局根据试点要求，加快本土工匠体系建设，发挥本土工匠带动作用，努力打造技能人才培养新模式。今年上半年，我市补贴性技能培训开班共3160人次，其中，岗位技能提升培训开班604人次，完成新型学徒制培训并结业人数139人次，完成岗位技能培训并结业人数163人次，开展职业技能等级认定6期，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的人数481人次。指导开办“长城班”“华兴班”“闻泰班”等多个订单班。

“吕法官，这两笔钱我们公司要了近十年都没有要回来，多亏了您的耐心调解，我们公司才能这么快收到欠款，这面锦旗您一定要收下！”近日，市法院成功处理一起买卖合同纠纷案，该案就是通过商事纠纷案件调裁分流三级过滤机制，流转至罗家桥法庭法官吕洋手中，化解了两家公司长达9年的矛盾纠纷。

今年以来，市法院聚焦基层矛盾化解新形势、新要求，积极推进“商事案件调裁分流三级过滤机制”改革，推动商事案件审理驶入“快车道”，以法治之力助推辖区营商环境提档升级。

与此同时，市市场监管局也在深化知识产权保护“两站”建设上加大进度。截至目前，已建成省、市级知识产权保护（共建）工作站7个，黄石市商标品牌指导站2个，全市各乡镇市场监管所全面设立知识产权工作站。

“先行区创建只是抓手，根本目的还是要优化营商环境，要创出品牌、创出经验，常抓不懈，推动全市营商环境持续优化。”市营商办负责人表示。

责编丨陈  雪

编审丨周春明

监审丨姚文婷

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