以“小切口”撬动小流域综合治理效能——大冶全面深化改革系列报道之二

©原创   07-23 08:19  

云上大冶报道(记者 陈婷)党的十八大以来,湖北省委立足实际,在中国式现代化宏伟蓝图中谋划和考量,推进开放性举措和系统性实践,全面深化改革。我市聚焦推进“五个以”“五个一”等为重点的试点改革,坚持以“小切口”推进“大纵深”,坚持从源头做起、以水系为脉络,找准做实流域切口“拼盘”,全力营造生态保护、绿色发展、民生改善相统一的新格局。

问题所指 改革所向

水,构成了大冶人居聚落的脉络。水的问题,表象在河湖,根子在流域。做好大冶各项工作,必须从解决好水的问题入手。

在面上,我市落实黄石市下达的3个三级流域治理单元和6个四级流域治理单元,编制出《大冶市流域综合治理和统筹发展规划》,以三级流域单元为基础推进流域同治,以四级流域单元为基础推进乡镇发展;在线上,我市统筹划定出47个小流域治理单元,精心筛选出金牛河(灵乡段)、红卫港、保安西港、罗家桥大港等小流域单位,大力开展综合治理试点工作,以小流域治理单元为基础推进小流域综合治理;在点上,我市在灵乡镇先行实施金牛河(灵乡段)小流域综合治理试点,充分结合金牛河(灵乡段)小流域自身特性,明确小流域功能定位,一河一策、因地制宜实施小流域治理。

金牛河(灵乡段)小流域综合治理现场

金牛河(灵乡段)流域总长度29.93公里,规划治理总面积63.36平方公里,涉及6个行政村、73个自然湾。基于金牛河(灵乡段)小流域现状特征,我市围绕“生态美、产业强、百姓富”总体目标,以“七网融合”“五水共治”为抓手,推进金牛河(灵乡段)小流域综合治理。力争先期完成12个流域治理子项目的建成达效,通过3-5年持续努力,整体实现“生态灵溪、物产灵丰、和美灵乡”的发展愿景。

精准施策 细化举措

奔着问题去,盯着问题改。我市高位推进小流域综合治理试点工作,严格按照省委印发的《指导意见》和《技术指引》落细落实各项工作举措。

金牛河(灵乡段)加固的堤坝

灵乡镇干部全员下沉流域6村,联合中规院上海分院专家团队,开展实地调研和两轮全覆盖入户走访,全面摸清找准小流域存在的主要问题:安全底线方面,群众饮水和污水收集问题突出;人居环境方面,生活垃圾随意堆放、残垣断壁亟待清理;产业发展方面,农业规模小、效益低,大量农房闲置有待盘活,旅游资源缺乏统筹运营……

金牛河(灵乡段)小流域治理

实地调研,是为了精准确定治理切口。聚焦金牛河(灵乡段)小流域主要问题,我市锚定小流域综合治理“生态美、产业强、百姓富”的总体目标,确定饮水供水安全、生活污水收集、人居环境整治、产业融合发展等4个方面的小切口,以“小切口”的精准介入推动小流域综合治理的效能提升。同时,充分吸收省级5大小流域综合治理试点经验,在市级专班的统筹协调下,广泛凝聚部门合力,结合灵乡镇实际,对小流域综合治理规划方案和实施方案进行多轮修订,不断调整细化治理任务和项目清单,形成明确的“规划图”和“施工图”。

修复好的海尔口水库

自去年5月份以来,我市投资5400万元对金牛河(灵乡段)开展小流域综合治理,大干快干。目前,基本形成河道通畅、污水自净、交通便捷、农田成片、基础设施齐全、环境干净整洁、农旅产业有机融合的良好局面。

标本兼治 产业赋能

盛夏的金牛河南岸山地,亮点纷呈。山顶可户外运动于“南山云端之境”,山谷中徒步游赏“湖北小川西”,山腰有特色体验“跟着劲酒去旅行”……

山清水秀的山地

如今的景象离不开我市着力绿色产业发展,依托镇级平台公司,引进社会资本,建立“平台化运作、市场化运营”特色产业发展模式。在小流域综合治理过程中,我市发展农业适度规模经营,打造千亩有机紫薯、千亩高品质白茶;清理盘活农村闲置农房,发展农家乐民宿;完善毛铺上山索道、樱花谷等旅游设施,发展生态休闲旅游;放大劲酒毛铺水源地优势,发展“从一粒粮食到一滴美酒”的工业旅游……充分挖掘小流域特色资源,全面打造农文旅融合的武汉都市圈毛铺旅游目的地。

樱花谷

做优特色产业的同时,还需深化村湾治理。我市以全域国土综合整治项目为基础,结合农村人居环境整治,统筹林网、田网、路网、线网等4网建设,全面改善小流域生态人居环境,建设美丽宜居村落。围绕加快转变生活方式,联合民政部门,制定积分兑换指南、积分银行存折,建立积分兑换超市,在小流域内探索实施绿色低碳积分制,利用积分激活群众自治动能,引导群众生活方式向绿色低碳转型。

聚焦小流域“人”这个中心和“水”这个核心,我市以小流域综合治理为重要抓手,发展特色产业,着力实现“生态美、产业强、百姓富”。

责编丨林  丹

编审丨范先浩

监审丨冯一波

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