云上大冶报道(记者 陈婷)人大代表建议是国家机关吸纳民意、汇集民智的重要渠道,承载着人民群众对美好生活的向往,传递着人民群众的呼声,寄托着人民群众的期盼。
时间的刻度,清晰地记录着走过的路。在市七届人大三次会议及闭会期间,代表共提出建议、批评和意见101件,已解决或基本解决的代表建议84件,占83.2%,办复率达100%。
工作评议
“金点子”打磨成“好建议”
“临空区作为大冶建设武汉都市圈重要节点城市的桥头堡,处于我市融入全省先行区建设大局的前沿,建议市交通运输局加快启动建设,早日打通临空区交通大动脉。”“东风农场地处偏远,基本医疗设施落后,建议建立农村卫生人才激励机制和完善乡镇卫生技术人员培训制度,加强乡镇卫生院建设。”……
能不能做?怎么做?又由谁来做?2023年2月21日,我市组织承办单位与人大代表开展了为期2天的代表建议办前集中面商活动,组织提建议代表、承办单位、市政府政务督查室、市人大常委会代表工委集中面商,形成代表建议办理工作任务清单,明确办理目标、厘清办理职责,提高代表建议交办质量。
“面对面”商议,由人大代表提建议,市人大常委会代表工委、市政府政务督查室当裁判,全面梳理代表建议并逐一确定承办单位。对可以办理的,明确具体办理时限和方法;对不能解决的问题或暂时缺乏办理条件的建议,实事求是地向代表说明原因。
此外,在市七届人大三次会议代表建议交办会上,市人大常委会将82件代表建议移交市政府办理,并采取会同对口委室领衔督办的形式,对15件代表建议进行重点督办,进一步明确任务、明确责任、明确时限,确保办理工作精准交办、精准安排、精准督办、精准考核。
市七届人大三次会议代表建议办前集中面商活动
“小切口”融入“大主题”
“我是从不满意到一步步满意的,通过领导做了工作沟通后,慢慢转变了想法。”和平社区居民李康面对墈头老街改造更新时说道。
党委有号召,人大有响应。2023年5月,在共同缔造中,墈头老街改造攻坚号角吹响。时间紧任务重,人大干部们充分发扬“五加二”“白加黑”精神,上门走访,进铺入户,一户户修改方案、一个个解决问题、一份份签订协议,快速完成了拆迁工作任务,且没有发生一起群体上访事件。
为进一步实现人大工作与党委工作同频共振,把人民代表大会制度根植于人民群众的优势转化为共同缔造的“人民行动”,市人大常委会印发了《市人大常委会关于开展聚力共同缔造深化“八进八问”代表行动的实施方案》。全市各乡镇人大以加强城乡建设、改善人居环境、推进产业发展等为工作重点,深入推进“八进八问”代表行动工作。
金湖街道、陈贵镇聚焦企业发展,为优化营商环境建言献策;殷祖镇、保安镇聚焦乡村振兴,帮助解决农业产业发展难题;刘仁八镇、金牛镇聚焦文明提升,为改善农村人居环境出谋划策;东岳路街道、临空区·还地桥镇聚焦项目建设,推动重点项目建设有序推进。
截至目前,全市人大代表开展走访活动40余场次,参加活动代表1416人次,收集意见建议260条,现场办理116条,梳理市级政府交办19条,助推改善城乡面貌,提高人民群众幸福生活水平。
市人大常委会视察我市2023年“十件实事”及重点工程项目建设情况
从“纸上”落到“地上”
“自从有了履职提示单,我真正知道了作为代表该做什么、怎么做效果才最好,身边的群众也越来越认同我的代表身份了。”“从提建议到4个台区全面施工是非常不容易的,作为人大代表,我感受到代表建议被重视。”“今年人大的新变化,真正让老百姓切身感受到了民主就在身边……”
人大代表一头连着党和政府,一头连着万千群众。在拓展代表履职渠道方面,市人大常委会坚持上下联动,加强代表履职培训力度,邀请代表列席常委会会议、参加视察调研等活动,免费为人大代表订阅《中国人大》《大冶人大》等杂志,保障代表知情知政权利,同时深入基层加强业务指导,促进基层人大工作规范化、标准化。
2023年,市人大常委会围绕模具钢产业集群转型升级高质量发展、食品安全监管、既有住宅加装电梯等8个重点课题深入一线,综合运用执法检查、视察座谈等方式开展调研,形成一批高质量调研报告,为市委决策提供有益参考。紧盯一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,结合常态化开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,坚持清单化、责任化、节点化,用心用情办好民生实事,金湖街道石任村自来水安装、殷祖镇五庄村农田水利灌溉设施建设等21件民生问题得到有效解决。
一件件代表建议从“写在纸上”到“落到地上”,一桩桩民生实事落地开花,人民群众的幸福感持续增强。
“把准脉”评议“开良方”
如何把人民代表大会制度优势转化为基层治理效能?怎样守正创新监督推进群众急难愁盼问题有效解决?怎样有效监督代表建议办理践行全过程人民民主理念?
市人大常委会分组开展调研走访、现场视察和座谈交流,最终确定对2023年以来办理效果不佳的4件代表建议开展首次工作评议,并邀请30名常委会组成人员、10位市人大代表对10家部门单位建议办理工作进行评议。
“辣味”十足的工作评议,让被评议单位时刻牢记肩上的责任,并表示将以此次评议为契机,着力促进作风转变和效能提升,真正把好事办好、实事办实。截至目前,S239梅咀至曙光段已实现全线刷黑并通车;全市4家通信运营商对11个整治点进行电信网络线路整改150余公里;市住建局已提请市政府组织研究C级危房管理措施;陈贵镇天台山村、欧家港村、矿山村老旧电网改造也在加快推进中。
“市政府及相关部门要落实精准办理的要求,着力在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,不断提高办理工作的办结率和满意率,真正做到办理态度让代表满意、办理过程让代表满意、办理意见让代表满意、办理结果让代表满意。”市人大常委会党组书记、主任江龙平表示,对代表建议办理成效不明显、代表满意度不高的以工作评议、专题询问等方式进行问责,并在次年继续交办,做到代表建议不办理不放过、不答复不放过、代表不满意不放过,力争届内清零。
责编丨璩 靓
编审丨范先浩
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