绩效管理“管”出高效政府采购

©原创   08-18 08:08   大冶市融媒体中心

云上大冶报道(记者 陈婷 通讯员 吴虹 石蕾)8月11日,记者从市财政局了解到,我市今年重点推进的政府采购项目预算绩效管理先行区创建工作已完成方案编制、平台搭建及相关项目试点等步骤。目前,正逐步转入绩效评价阶段。

先试先行 把好政采“头道关”

今年以来,市财政局大胆探索,开拓创新,在全省范围内率先探索创建政府采购项目预算绩效管理先行试点工作,以实现绩效目标为最终导向,构建“全过程绩效管理”链条。

“在计划备案环节中,我们增加政府采购项目事前绩效评估和绩效目标申报,要求采购单位在进行计划备案环节时必须上传事前绩效评估报告和绩效目标申报表。”市政府采购办主要负责人介绍,我市已经选取多个政府采购项目作为线下试点,并对相关评价指标进行调整。目标申报及事中绩效运行监控按钮也已经在我市政府采购管理系统中嵌入完成,目前正在进行相关调试。

实际上,申报绩效目标只是我市政府采购全面引入绩效管理的其中一个步骤,也是我市创建政府采购项目绩效管理先行区的一个小缩影。

自今年4月份申报先行区创建以来,我市积极开展改革工作,先试先行。6月10日,市财政局牵头的政府采购项目预算绩效管理改革事项进入湖北省优化营商环境先行区创建名单中。


现场指导内容填报

制度引领 实现管理“全覆盖”

“我们第一时间成立了创建试点工作领导小组,明确分工,并向外省已实行地区‘取经’,为试点工作有序开展寻经验、找思路。”市财政局相关负责人介绍。

市财政局根据试点要求,编制了《政府采购绩效评价实施工作方案》,并提出提升财政资源配置效率、规范政府采购活动、完成试点创建工作目标。此外,市财政局针对试点工作落实专办员制度,并确定了资料清单、调查方向提纲、目标表、监控表等。

为进一步加强政府采购预算绩效管理,规范政府采购预算执行,提高政府采购资金使用效益,市财政局还印发了《大冶市政府采购项目绩效管理暂行办法》,明确政府采购绩效目标填报、事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价、评价结果运用等相关要求;建立了“政府采购绩效评价指标体系”,其覆盖政府采购项目需求相关性、过程规范性、政策有效性、交易有效性、内部控制性等方面内容,涉及政府采购“需求合理性、采购预算编制完整性、采购政策执行性、信息公开标准时效性”等个性化评价指标,涵盖政府采购全过程,明确结果应用要求、采购人相关职责分工及时间安排,为开展政府采购绩效评价工作提供了有力保障。

强化应用 筑牢廉洁“防火墙”

近日,市财政局组织召开2023年财政重点评价工作布置暨培训会,强化绩效评价“指挥棒”作用,进一步提高财政资金使用效益。

本次重点绩效评价涵盖基础建设、民生保障、科技发展等多个方面,包括2个部门整体绩效评价、16个重点项目。这是我市首次开展部门整体绩效评价,也是首次将专项债项目纳入重点绩效评价范围,既提升部门管理效率和行政效能,又扩大了资金覆盖面,推动了财政重点绩效评价提质扩围。

“目前,我们的相关改革工作正在稳步推进中。第三方专业评价机构将于近期针对我市开展绩效评价工作,相关评价报告也将陆续形成。”市政府采购办主要负责人表示,相关评价结果将作为改进政府采购预算管理、完善政府采购管理机制、安排以后年度政府采购项目预算的重要依据。

“我们将以政府采购项目预算绩效管理改革先行区创建为契机,进一步规范政府采购货物、服务和工程招标投标行为,形成公平竞争、规范管理和结果导向的制度体系,促进政府采购规范、廉洁、高效。”市财政局局长吴著怡表示。

责编丨璩  靓

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