高新区、临空经济区·还地桥镇、各乡镇(场)、街道,市人武部党委,市委各部委,市级国家机关各部门,各人民团体,各企事业单位:
2022年,全市各级各部门以“八大行动”为抓手,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全市经济运行稳中向好、进中提质,主要经济指标增速好于预期、高于省市平均水平,产业转型量质齐升,发展环境持续优化,民生福祉更加殷实,交上了一份“全年满堂彩、百强再进位”的优异答卷。现将有关情况通报如下:
一、主要经济指标及部门任务完成情况
(一)规模以上工业产值完成情况(见附表3)。2022年全市完成规上工业总产值1243亿元(全域口径),同比增长13.2%,完成规模以上工业增加值302亿元(全域口径),增长11.8%。规模以上工业总产值完成全年任务的有6个单位,分别是:东风农场163.8%、东岳路街道110.8%、金牛镇109.6%、刘仁八镇109%、大箕铺镇108.3%、陈贵镇100%;掉任务较多的3个单位是:灵乡镇79.1%、茗山乡84.3%、临空经济区·还地桥镇85.2%。
(二)固定资产投资完成情况(见附表4)。2022年全市完成固定资产投资710.94亿元(全域口径),同比增长19.5%,工业投资296.4亿元(全域口径),同比增长18.2%,技改投资74.4亿元(全域口径),同比下降4.5%。固定资产投资完成全年任务的有8个单位,分别是:金山店镇142.5%、东风农场111.1%、茗山乡107.5%、东岳路街道106.9%、金湖街道104.8%、刘仁八镇103.7%、高新区102.8%、大箕铺镇102.2%;掉任务较多的3个单位是:保安镇57.8%、临空经济区·还地桥镇60.6%、金牛镇80.9%。
(三)社会消费品零售总额完成情况(见附表5)。2022年全市完成社会消费品零售总额392亿元(全域口径),同比增长2.2%,其中限额以上消费品零售额27.93亿元。限额以上消费品零售总额完成全年任务的有2个单位,分别是:殷祖镇103.4%、金湖街道100.7%;完成全年任务比例低于50%的单位有3个,分别是:高新区14.3%、陈贵镇29.6%、东岳路街道48.2%。
(四)财政收入完成情况(见附表6)。2022年扣除留抵退税影响按可比口径实现财政收入97.04亿元(全域口径),增长9.5%,其中地方一般公共预算收入57.4亿元(全域口径),增长11.2%,财政总收入完成全年任务的有3个单位,分别是:茗山乡153.6%、大箕铺镇108.8%、东风农场101.6%,其他11个单位均未完成全年任务,其中掉任务较多的3个单位是:保安镇59.4%、金山店镇63.9%、临空经济区·还地桥镇72.2%。
(五)“四个一百”完成情况。全市全年新增入库5000万元以上项目187个,超额完成全年任务的单位有8个,分别是:灵乡镇、陈贵镇、保安镇、大箕铺镇、金山店镇、殷祖镇、金牛镇、茗山乡;与全年任务相差较多的单位是:高新区、临空经济区·还地桥镇、金湖街道、东岳路街道。新开工亿元以上重点项目120个,超额完成全年任务的有9个单位,分别是:临空经济区·还地桥镇、灵乡镇、陈贵镇、保安镇、大箕铺镇、金山店镇、刘仁八镇、殷祖镇、茗山乡;未完成全年任务的单位是:高新区、金湖街道、东岳路街道、东风农场;新增规模以上工业企业27家,仅灵乡镇完成全年任务;新增传统服务业企业122家,仅殷祖镇、金牛镇、东风农场未完成全年任务;新增现代服务业企业10家,仅金湖街道、大箕铺镇完成全年任务。
(六)个转企情况(见附表7)。全市全年个转企511户,完成全年目标(500户)的102.2%。
(七)部门任务完成情况。市发改局牵头负责的固定资产投资完成全年目标任务的93.6%;市经信局牵头负责的规模以上工业总产值完成全年任务的90.3%;工业投资完成全年任务的84%;技改投资完成全年任务的73.9%;市商务局牵头负责的限额以上消费品零售额完成全年任务的23.3%,新增限上商贸业企业数完成全年任务的129.8%;市财政局牵头负责的财政总收入(可比口径)完成全年任务的100%;市市场监督管理局牵头负责的个转企完成全年任务的102.2%。
二、“八大行动”工作开展情况
(一)招商引资行动
1.指挥部运行情况。一是完善工作机制。市委市政府统筹推进招商引资行动,成立领导小组,首次建立产业链招商工作对口联系制度,首次实行“月通报、季考核、年考评”机制,首次推行“一月一预审”“一月一签约”。二是“大员+专班”合力推进。市委市政府主要领导以身作则,主动外出招商,积极对接客商、洽谈项目,形成示范效应。首次将招商责任单位由30家增至86家,每家单位成立不少于3人的招商专班,基本实现招商全覆盖。落实“一把手”负责制,各专班党政主职考察拜访企业1800余家。三是加强过程督办考核。全年召开招商引资工作大会1次,推进会7次,开展督办检查60余次,通报12次,季考核4次,专报12期。
2.主要任务完成情况。一是重大项目取得新突破。全年新签约项目136个、计划总投资825亿元,同比增长25.9%、142.6%。其中:百亿级项目1个,50亿-100亿元项目2个,10亿-50亿元项目12个。签约项目个数、投资额及重大项目个数达到历年来最高水平。二是产业招商取得新成效。优化招商引资产业扶持办法等相关政策,制作《大冶市重点产业招商地图》,围绕十条重点产业链按图索骥开展精准招商,美亚迪光电、罗普特数字产业园、立中轮毂、展旺产业园等“6+1”主导产业项目占比达75%。三是项目落地实现新突破。坚持用活存量厂房与扩大增量用地并举,为希禾童车等项目签约落地提供便利条件。依托入库入统工作专班,强化乡镇部门之间协作配合,对当年签约半年未开工项目进行通报,项目推进效率明显提升。全年新开工入库项目83个,同比增加23.9%。
3.工作亮点。一是打出“线上+线下”组合拳。全市共开展云招商110余次,推动乐禾食品加工、龙成精密等项目签约。创新开展“主播说招商”宣传16期,开发微信小程序数字招商平台,加大宣传推介力度。常态化开展驻点招商、专班招商等线下招商方式方法。二是打出“政府+市场”组合拳。全市招商专班外出天数超6000天,跟踪在谈项目信息400余条。与深圳中通签订中介招商合作协议,成功对接30余条项目信息。与湖北产融资本等联合成立20亿元电子信息与新材料产业投资基金,签约了锐欧光学镜片、爱尔威智能军工油料信息化产品等优质项目。三是打出“节会+商会”组合拳。积极参加第22届华创会、第七届湖北省与中央企业项目对接洽谈会等活动10余次。借力异地大冶商会,引进融通高科三期、双碳节能智慧产业园等冶商“回归”项目或冶商引荐项目10个。
4.考核排名情况。2022年招商引资行动考核按乡镇分类排名第一位分别是:高新区、灵乡镇、大箕铺镇、殷祖镇,末位分别是:金湖街道、东岳路街道、茗山乡;市直部门排名前三位分别是:市委办公室、市人大办公室、市政协办公室,后三位分别是:泰隆村镇银行、招商银行、交通银行。
(二)项目建设行动
1.指挥部运行情况。一是坚持“两月一开工、三月一拉练”工作要求,严格时序、保障开工、倒逼竣工,在全市营造了只争朝夕、大千快上的浓厚氛围。二是建立月通报制度。全年开展项目建设专项督查12次,印发通报14期。三是定期召开项目推进会,2022年召开项目推进专题会8次。
2.项目建设基本情况。一是集中开工项目推进情况。2022年,全市集中开工项目共计143个(其中亿元以上项目99个),总投资375.7亿元。已开工139个,开工率97%,已入库122个,入库率85%。创历年最高水平。二是省重点项目推进情况。2022年,我市积极争取7个项目进入省重点项目库,总投资195亿元,已开工7个,开工率100%;已入库7个,入库率100%,累计完成投资64.8亿元,完成年度计划投资185%。
3.工作亮点。一是项目谋划有新水平。围绕以“武鄂黄黄”为核心的武汉都市圈建设、光谷科创大走廊、镇域经济协同发展、综合交通和物流枢纽、新能源、新材料、智能网联等重点发展领域,谋划2023年“三个清单”,共计项目626个,计划总投资4555.42亿元,谋划项目总量占黄石1/3以上。二是项目推进有新成绩。2022年全市集中开工项目共计143个,同比增长70.2%(其中亿元以上项目99个,同比增长41.4%),总投资375.7亿元,同比增长47.2%。截至目前,已开工139个,开工率97%,已入库122个,入库率85%。三是项目入库有新成效。2022年,全市固投新增入库项目303个,计划总投资449.84亿元。其中:500万元以上、5000万元以上和亿元以.上项目入库是黄石唯一正增长的县(市),且增幅达到20%以上,入库投资额占黄石45.8%。四是省重点项目有新跃升。2022年,全市共7个项目进入省重点项目库,同比增长600%,总投资195亿元,列入省重点项目个数创历史最好成绩。五是对上争取有新突破。实现五个第一:争取基金额度9.55亿,全省县(市)区排名第一;争取专项债资金21.01亿,全省县(市)区排名第一;争取中央预算内老旧小区改造专项资金1.3亿,占全省(10亿)13%的份额,全省县(市)区排名第一;纳入放款计划项目88个,占黄石地区的61.8%,全省县(市)区排名第一;申报2023年专项债项目81个,全部通过省发改委审核通过,项目个数和总投资额全省县(市)区第一。
4.考核排名情况。2022年项目建设行动乡镇排名前三位分别是:高新区、灵乡镇、金山店镇,后三位分别是东风农场、殷祖镇、金牛镇,市直部门较好的分别是:自然资源和规划局、住房和建设局、统计局、招商服务中心、政务服务和大数据管理局、黄石市生态环境局大冶市分局。
(三)服务企业行动
1.指挥部运行情况。一是主动进行会商协调。全年召开现场办公会20余次,月度工作专班例会10次。二是高效化解企业难题。收集并交办企业问题共267个,已解决问题233个(其中黄石市“双千”办交办的29个问题已解决25个),问题化解率达87.3%。三是积极开展服务宣传。共印发服务企业工作简报93期,督办通报4期,《今日大冶》《黄石日报》“双千”活动专题报道129篇,向黄石市“双千”办报送工作信息36篇。“大冶市高标准服务企业推动高质量发展”在《湖北日报》用半个版面进行了报道,形成良好舆论氛围。
2.主要任务完成情况。一是累计举办各类型招聘活动87场次,进场求职人数6万余人次,达成就业意向1.57万人。二是开展“金融早春行”活动,全市15家银行机构累计发放新增贷款897笔,金额达31.57亿元,续贷1039笔,金额达59.2亿元;“银税贷”余额为6.7亿元,比年初净增3.1亿元,发放企业数比年初净增474家。三是协调20家单位办理“提前介入”手续,为24个项目办理“标准地”出让会审手续;为多家企业协调手续问题和办理联合验收。四是成功为135家企业申报本年度高新技术企业;成功指导帮助561家企业备案科技型中小企业。成功认定省级乡村振兴科技创新示范基地1个、省级企业技术中心1家、省级专家工作站4家、省级大学科技园1个,13家企业平台备案黄石市级企校联合创新中心。五是组织55家企业开展技改诊断,完成企业诊断数在黄石市各县(市、区)中排名第一;组织54家中小企业申报创新型中小企业,在黄石各县(市、区)中,我市入选湖北省首批创新型中小企业的数量排名第一。六是积极协调供电部门加快推进攀宇变电站建设,一个开闭所已建成,待验收后即可投入使用。祥邦科技外架线路建成投运,融通高科110KV降压站完成验收投入使用。为13家工业企业在线申领《湖北省重点物资运输车辆通行证》58张,涉及14个省市自治区,物资总重量达1016.94吨;七是有序推进全市技改盘活,“十大盘活企业”目前已盘活5家,另外5家有序推进。
3.考核排名情况。2022年服务企业行动乡镇排名前三位分别是:高新区、临空经济区·还地桥镇、灵乡镇,后三位分别是:东风农场、茗山乡、东岳路街道;市直部门排名前三位分别是:市委办公室、市政协办公室、市人大办公室,后三位分别是:市文联、黄石市生态环境局大冶市分局、市气象局。
(四)科技创新行动
1.指挥部运行情况。一是召开两次全市科技创新大会,每月召开科技创新行动协调会,每季度开展科技创新行动考核并召开推进会,推进科技创新行动顺利实施。二是建立科技创新简报和信息发布制度,共印发科技创新简报21期,发布科技创新行动信息70余篇,其中在省级以上新闻媒体发布科技专题信息12篇,广泛宣传大冶科技创新,不断提升科技影响力。
2.主要任务完成情况。全年完成高新技术企业申报数135家,高新技术企业总数达243家,完成科技型中小企业入库数555家。完成认定国家级平台2个、省级平台7个、黄石市级平台13个。完成技术合同成交额登记21.04亿元,完成选派农业科技特派员42人。完成科技型创业企业引进64家,完成规上企业新招引科技人才769人。指标完成率均超100%。
3.工作亮点。一是科技创新综合实力进入全国50强。二是以中部第一名成绩通过国家创新型县(市)验收。三是荣获全省科技创新综合考评优秀县市。四是省级可持续发展实验区评估获“优秀”等次。五是出台《关于强化科技创新支撑引领大冶高质量发展的实施办法(2021年修订版)》和《大冶市科技创新贷款实施细则(试行)》。六是争取省级科技资金1680万元,创历年新高。
4.考核排名情况。2022年科技创新行动乡镇排名前三位分别是:高新区、陈贵镇、灵乡镇,后三位分别是:金山店镇、东风农场、殷祖镇;市直部门排名前三位分别是:市科技局、市委组织部、市经信局,后三位分别是:市卫生健康局、市文化和旅游局、市商务局。
(五)优化营商环境行动
1.指挥部运行情况。召开领导小组全体会议2次,“一办七组”和各职能组共召开40余次研讨会,186项重点任务按照时间节点已全部完成,系列纾困惠企政策稳步落实,8项改革事项入选全省优化营商环境先行区,创建数量在全省县级市排名并列第一,获评“中国营商环境百佳示范县市”。
2.工作主要做法及成效。一是聚焦数据赋能政务服务,提升市场主体办事创业便利度。高位推动大数据和网络中心建设,数据共享交换平台已汇聚12个部门1061万条数据,实现部门之间数据共享,政务服务网办率达96.3%;推行综窗改革,全面实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合服务模式;推动资源服务平台“三下沉”,镇级184个和村级66个政务服务事项已100%进驻,真正实现基层群众“小事不出村、大事不出镇”的目标。二是聚焦控制成本优化环境,降低市场主体制度性交易成本。2022年留抵退税7.61亿元,惠企政策“无申请兑现”已累计为442家企业兑现政策资金9726万元,完成中医院持正堂、秀山科技园等5家转供改直供工作,为企业节约成本101.9万元,“转供电”加价专项整治行动已责令清退电费114.44万元。三是聚焦法治引领规范执法,提高市场主体发展动力。编制并公布《大冶市市场轻微违法违规经营行为免罚清单》,对“初次违法、危害后果轻微、及时改正”的违法违规行为可免予行政处罚,最大限度保护企业家权益。四是聚焦对标先进改革创新,扎实推进先行区创建。2022年我市涉案企业合规改革、优化破产案件简易审理程序、增值税留抵退税“精简达”项目等八项改革项目入选全省优化营商环境先行区。五是聚焦历史遗留“办证难”问题,开展“集中办证月”活动,多部门形成合力为40余家企业协调办理不动产权证,帮助企业融资约1.8亿元。六是聚焦构建亲清政商关系,以亲商政企“午茶会”、项目协调会、企业座谈会为载体,收集解决影响营商环境各类问题。2022年举办亲商政企“午茶会”19期,收集125家企业问题186个,已落实解决179个;在全市各乡镇召开项目协调会90余次,解决问题150余个;召开座谈会10余次,解决问题30余个,市场主体满意度持续提升。
3.考核排名情况。2022年优化营商环境行动乡镇排名前三位分别是:高新区、陈贵镇、灵乡镇,后三位分别是:殷祖镇、东风农场、大箕铺镇;市直部门排名前三位分别是:市纪委监委、市委组织部、市委办公室,后三位分别是:市邮政公司、市联通公司、市移动公司。
(六)乡村振兴行动
1.指挥部运行情况。召开“三农”各类学习会议45次、专题会议30余次,下乡调研、检查督导25次,出台政策性文件29份。严格落实“五级书记”抓乡村振兴要求,调整优化市委农村工作(实施乡村振兴战略)领导小组,实行“月工作例会、季现场推进会”制度。
2.工作主要做法及成效。一是坚持底线思维,保障粮食稳定供给。加强农村耕地保护利用,整治耕地“非粮化”问题,推进高标准农田建设、农村抛荒地长效治理,完成粮食播种面积57.97万亩,总产量25.28万吨;蔬菜种植面积20.3万亩,总产量36.31万吨;淡水产品产量10.29万吨;生猪出栏55.73万头。出台茶叶发展规划,专项列支2000万元支持茶产业,新增茶叶种植基地7000亩。完成2021年高标准农田建设项目验收和2022年项目54%。7个强功能三年行动水利补短板项目开工率达到100%,农作物耕种收综合机械化率达到80.67%。二是坚持有效衔接,全面巩固脱贫成果。落实长效动态检测帮扶,新识别防返贫监测对象284户942人,“一对一”落实帮扶措施。培训脱贫劳动力1026人,公益性岗位安置1477人。开展产业帮扶,各类产业主体带动脱贫人口、监测对象4767人,55个脱贫村成立合作社312个。三是坚持融合发展,推动农业高质高效。聚焦蔬菜、茶叶、水果、芳香(中药材)、水产五大产业链,立足“多镇一品”“一业一品”,促进各产业链向优势区域集聚,全市农林牧渔增加值预计完成58.08亿元,同比增长5.4%。黄石市级以上农业产业化龙头企业主营收入100.47亿元,同比增幅2.9%,带农增收9488.19万元。招商引资新签约农业项目16个,金额44.6亿元。乡村旅游人数346.5万人次,创收16.13亿元,成功入选第二批省级全域旅游示范区创建单位名单,入选“全国乡村四时好风光”精品线路2条。四是坚持生态宜居,推进农村宜居宜业。开展美丽乡村三年攻坚两年提升行动,按照“突出重点、全域推进”原则,运用共同缔造理念和工作机制方法,推进乡村建设提质增效。推进“四好农村路”建设,完成乡村骨干网畅通工程建设18公里、乡村基础网联通工程建设31公里、农村公路提档升级37.28公里,新建公路抽检合格率100%。完成农村环境整治村庄16个,超出省下达任务5个。农村生活污水治理行政村113个,治理率达到35.1%。14个湾组整湾推进厕所革命,建改农村户厕556座、公厕21座,超额完成省下达任务。2个整村统筹推进厕所粪污与生活污水一体化治理和资源化利用试点项目,顺利通过省级验收。五是坚持改革创新,增强农村发展活力。推进农村宅基地制度两项改革试点工作,探索农村宅基地规范管理、有偿退出、有偿使用等机制,整治农村乱占耕地建房行为,挖掘农村宅基地价值,保障农民权益,拓宽农民增收途径。深入推进农村集体产权制度改革,332个村全部完成清产核资和成员身份确认,核实资产总额22.87亿元(其中经营性资产10.79亿元),确认成员71.07万人,发放股权证14285份。开展农村集体“三资”合同清理,清理合同12358份,处置问题合同2189份,化解村级债务2.21亿元,债务村全部清零。
3.考核排名情况。2022年乡村振兴行动乡镇排名前三位分别是:陈贵镇、灵乡镇、大箕铺镇,后三位分别是东风农场、保安镇、殷祖镇,市直部门排名前三位分别是市委办公室、市政府办公室、市委组织部,后三位分别是市石油公司、市供电公司、招商银行大冶支行。
(七)文明提升行动
1.指挥部运行情况。一是组织召开文明创建推进会、百日攻坚会、指挥部工作例会等会议23余次,组织专题调研、现场督导、现场拉练等创建活动40次,常态创建质效明显提升。二是落实三个精准,提升精细创建水平。出台《城市管理导则》《市民文明行为导则》等规范,督促精准精细管理。全年开展现场对标拉练11次、督促部门自查排名8期、发布红黑榜7期,促进点位精准对标。市纪委监委组织电视问政、精准问责问效3期13人次,推动责任精准落实。
2.工作主要做法及成效。一是坚持靶向治理,硬骨头整治成效明显提升。实行“周通报、月排名、季考核”,推动文明创建八个“硬骨头”整治取得成效。8个农贸市场提档升级基本完成,空中线缆整治完成主干道捆绑包扎,不文明养犬、电动车上牌管理有较大改善,出租车不文明运营整治效果明显,活禽市场于2022年9月1日整体实现白条上市,城市停车项目正在实施1期工程。其他整治稳步推进。二是坚持全面全域,城乡一体化创建明显提升。全域开展乡风文明、婚俗改革、文明村镇创建、十星级文明户评选等群众性细胞创建活动。目前11个乡镇(场)、201个村(社区)、202家单位、20个校园完成了文明村镇、文明单位、文明校园申报和年度测评,全市评选市级“十星级文明户”55户、最美家庭、文明家庭各30户、最美庭院100个,打造保安镇盘茶村等3个市级婚俗改革示范村、23个村开展村规民约积分制管理试点,促进城乡融合发展。三是坚持群众性创建,社会文明程度明显提升。实施“一月一主题、一月一整治、一月一评比”工程,大力开展市民文明宣传教育、各类先进典型创评等群众性活动。全年开展各类新时代文明实践活动2.3万余场;培育“E路有你网络文明”等10个标杆项目,“首单宣讲”被人民日报、学习强国相继报道;532人获评第二届(一至五星)星级志愿者,60个获评“四个最美”志愿者、组织、社区和项目;保安镇茶山村、东风路街道朝阳社区实践站分别获评全国最美文艺志愿服务社区、全国文明实践巾帼志愿“阳光站”称号;徐秋莲等3人获评“黄石楷模”,石锐、许磊2人获评“荆楚楷模”“湖北好人”。
3.考核排名情况。2022年文明提升行动乡镇排名前三位分别是:东风路街道、陈贵镇、金湖街道,后三位分别是东风农场、殷祖镇、刘仁八镇,市直部门排名前三位分别是市委办公室、市人大办公室、市政协办公室,后三位分别是财产保险公司、工商银行、人行大冶市支行。
(八)党建引领行动
1.指挥部运行情况。紧盯党建工作重点区域和薄弱环节,每月召开党建现场会、每季度召开党建述职会,出台党(工)委(党组)抓党建工作考评实施办法,全年对党建引领行动通报排名8次,开展4次季度考核、1次年度考评和4次党建述职会,印发基层党建工作通报6期、工作提醒函300余份,压紧压实抓党建工作责任。
2.工作主要做法及成效。一是实施政治素质建设工程。落实“思想引领、学习在先”制度,市委常委会带头组织“第一议题”学习45次,中心组集中研学18次。督促各级党委(党组)集中研学880余场次。市镇两级党校开展党员干部培训270场次。二是实施固本强基工程。组建1584个村庄党支部(党小组),7531名党员中心户在家门口亮身份、亮承诺。规范党群服务中心“四统一”建设标准,新建、改扩建党群服务中心72个。建立村干部报酬和村集体经济经营性收入挂钩机制,新增村集体经营性收入20万元以上村25个。三是实施头雁领航工程。培训382个村(社区)党组织书记,调整12名村党组织书记。对101名新进村“两委”班子成员进行县级资格联审,剔除5人。采取“四式联评”方式开展驻村工作考核,33名驻村干部晋升职级(职员等级)。建强社区党组织第一书记队伍,调整14人。四是实施示范引领工程。将全省党建引领乡村治理试点作为市委“一号工程”,安排1800万元党建专项经费,清单化推进83项任务落实落地,创新“四治融合”新模式。打造保茗线、刘金线两条乡村治理示范带和龙凤山、鑫东两个乡村振兴示范片,形成“整乡推进、整县提升”的良好格局。五是实施干部提质增能工程。分类建立“一把手”后备库,后备62人,实行动态管理。调整市直单位领导班子成员153人次、乡镇(场、街道)领导班子成员46人次,其中调整党政正职38人次。提拔重用60名专业能力突出的干部,提拔重用女干部42名、党外干部8名。六是实施年轻干部薪火工程。分层分类建立300名35岁以下年轻干部储备库,组织8名年轻干部赴福建省福清市跟班学习45天,选派41名干部到一线岗位锻炼。提拔重用65名年轻干部。七是实施从严治吏工程。对18家单位党委(党组)开展选人用人检查,撤销任职决定20人次,给予诫勉处理2人,批评教育112人。开展违规入股等专项整治工作,对10名科级干部进行批评教育,4名科级干部移交纪检监察机关。开展“拼抢实”履职监督,对2021年绩效考核排名靠后的8家单位负责人进行集体谈话。八是实施干部暖心工程。对在全市中心工作中表现突出的50家单位、102名个人给予记功、奖励,对384名干部晋升公务员职级、369名干部晋升事业单位职员等级。九是实施高质量发展争先工程。实行“量化”考核,考准考实领导班子和领导干部。建立健全“月通报、季考核、年考评”工作机制,实行“平时考核+年度考评”的“双百分制”考核计分。十是实施人才强市工程。列支1000万元设立人才发展专项基金,在全省率先推行人才工作乡镇党委书记领办项目。深入实施.“专家人才智汇基层”活动,争取省派及黄石专家人才61人。兑现“四补一奖”政策资金和人才津补贴237.64万元,新筹集人才公寓优质房源225套。
3.考核排名情况。2022年党建引领行动乡镇排名前三位分别是:大箕铺镇、灵乡镇、陈贵镇,后三位分别是:金湖街道、刘仁八镇、东风农场;市直部门排名前三位分别是:市政协办公室、市委组织部、市委办公室,后三位分别是:市石油公司、市邮政公司、市电信公司。
三、存在的问题
2022年,虽然全市主要经济指标稳中有进、“八大行动”工作取得较好成绩,但也存在一些问题:
(一)主要经济指标方面。一是多数指标完成数与全年任务有差距,其中:固投、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速,未完成“黄石前三”的要求;二是部分乡镇指标任务完成数与全年任务差距较大;三是投资存量和项目不足,造成投资增长压力大。
(二)“八大行动”工作方面。一是少数单位主动谋划不够,落实效果有进一步提升空间;二是少数“八大行动”指挥部牵头单位统筹不够,成员单位间的协调配合不紧,工作推进过程中协调不够到位。
四、下步工作要求
(一)统一思想,切实提高政治站位。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是奋进全国县域经济五十强的关键之年,抓好主要经济指标完成和“八大行动”工作具有十分重要意义。全市各级各部门要进一步统一思想,提高认识,主动担当,切实增强争先意识,树立高标杆,与强者比、向高者攀、同勇者争、跟快者赛,始终保持率先发展的豪气、勇于改革的胆气、领先开放的志气、争先创优的锐气,做到稳中求进,好中求快,难中求变,确保各项工作达到“黄石第一、全省前五”的目标,加快建成重要节点城市,冲刺千亿县市,奋进全国县域经济50强。
(二)明确目标,不断提升工作效能。全市各级各部门要认真统筹、科学谋划2023年各项工作目标任务,将各项工作进行量化,严格按照“三清单一节点”工作制,倒排工期,限期落实。要坚持工作例会制度,每月召开工作推进会,统筹协调相关工作,及时研究解决重大问题和重要事项;要加强对经济运行的分析、研究、调度,有针对性地采取措施,掌握经济工作的主动权;要想方设法破解资金、土地等生产要素的瓶颈制约,千方百计帮助企业和项目业主解决融资、征地、拆迁等实际问题,全力保障企业生产经营和项目建设的顺利开展;要进一步简化办事程序,优化营商环境,切实做到快审、快批、快办、快结,全力推动效能提升。
(三)压实责任,狠抓各项工作的落实。一是强化日常调度。各指挥部和牵头单位要进一步压实责任,推行任务包保、责任到人、督促检查、量化考核的工作机制,确保每一项任务都定时限、定人员、定责任,每一项工作都有安排、有部署、有落实。二是创新工作方法。要善于把握轻重缓急,能够分清主次矛盾,全力突破关键领域。要突出重点工作,抓大事、抓核心、抓重点、抓典型、抓亮点、抓精品,在重点突破、兼顾一般、以点带面上,促进各项工作求突破、上台阶、创一流。三是转变工作作风。要牢固树立“不干就是失职,慢干就是不称职”的理念,继续发扬“拼抢实”工作作风,做到说了就办,定了就干,干就干好。四是进一步完善督办考核和奖惩机制。继续实行“通报、挂牌、约谈”和“月通报、季考核、年考评”机制,严格执行奖优罚劣。
责编丨陈 雪
编审丨范先浩
监审丨吴海燕
云上大冶投稿邮箱:ysdaye@qq.com