云上大冶报道（记者 李尚书 熊业欣 通讯员 闵辉 张国庆 王贤）

推进“涉案企业合规”改革 助力市场主体纾困发展

“感谢检察院对我们企业的关心和爱护，我们一定吸取教训，自觉合规经营，积极承担社会责任，为大冶市经济社会发展作出贡献。”近日，市检察院对涉案企业湖北某服饰有限公司合规整改成果进行回访，该企业负责人连连道谢。

市检察院帮助企业查找管理漏洞

湖北某服饰有限公司系我市一家民营企业，犯罪嫌疑人高某是公司实际控制人。2015年至2016年，高某在没有真实货物交易的情况下，通过他人介绍，采用支付开票费的方式，让其它多家公司为其公司虚开增值税专用发票46份，价税合计5325504元。后该公司将这46份增值税专用发票向税务部门申报认证抵扣，造成国家税款损失773791.16元。

经调查，涉案公司是一家外贸出口企业，现有职工200余名，对当地经济发展和促进就业有较大贡献。同时，检察机关赴税务机关对该公司提供的纳税材料及补缴情况进行了核实，犯罪嫌疑人高某自愿认罪认罚。检察机关审查后认为，该公司虽涉嫌虚开增值税发票犯罪，但主要原因是经营理念不端正、经营方式不规范、财务管理有漏洞。经该公司申请，检察机关将本案纳入合规考察程序办理。

在启动合规整改后，该公司认识到合规运营的重要性，痛定思痛，认真转变经营思路，决心依法规范经营，设置合规部门，完善违规举报制度，严把员工录用关，加强员工培训，同时还积极投入资金一百余万元，引进高频系列新技术生产设备，积极开拓欧盟市场。截至2021年11月，该公司外贸出口额从2020年的2000余万元增长至2021年的4000余万元。通过合规建设，该公司消除了包袱和隐患，走上了健康发展之路。

从去年开始，我市积极开展企业合规改革试点工作，围绕“全力打造谦抑审慎法治环境”的要求，探索适用企业合规案件“检察建议模式”和“合规考察模式”，把做好企业合规改革试点工作作为优化法治化营商环境的创新举措和重要抓手，充分发挥检察职能，依法有序推进，试点工作取得预期成效。截至今年9月，市检察院共办理企业合规案件11件，涉及企业11家、企业相关责任人员26人。

一年多来，市检察院企业合规改革成效得到上级检察院和市委、市政府主要领导的充分肯定，上文提到的湖北某服饰有限公司虚开增值税专用发票一案，今年3月被省检察院作为《涉案企业合规典型案例》印发。

“下一步，在不断完善我市多发频发的涉税案件、串通投标案件合规标准基础上，探索企业其他涉案罪名（如非法采矿、非法占用农用地、重大责任事故）案件合规标准，力争形成大冶特色合规验收模板。”市检察院相关负责人表示，合规改革工作已经在全国检察机关全面推开，作为先行改革地区，我们将继续发扬首创精神，巩固先发优势，持续加强对企业合规改革工作的实践和探索，为我市法治化营商环境建设贡献检察智慧和力量！

优化破产案件简易审理程序 提高破产案件办理质效

近日，市法院首次适用简易程序审结两起破产清算案件，两案从受理到裁定宣告破产仅用时35天，大大提升了破产案件审理效率。创造了破产案件35天结案2件的加速度，为我市深化供给侧结构性改革贡献了司法力量和智慧。

大冶市艳然商贸有限公司2014年企业改制后，一直处于亏损和停止经营状态，负债2394592.15元，经审计，该企业已资不抵债，不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力，符合破产清算条件。大冶市进广商贸有限公司2014年3月完成改制后，一直处于亏损和停止经营状态，经审计，该企业负债总额1441406.77元，资不抵债金额-1428668.63元。经当事人申请，两案于2022年7月26日进入审理程序。

市法院破产审判专班受理案件后第一时间激活“府院联动”机制。积极对接两家企业上级主管部门，聚焦高效率、低成本，促进主管部门提前拨付破产企业在破产审理期间所需支付的评估费、审计费，并同步推进政府部门开展职工安置、社会维稳等工作，为审判专班专事审判营造良好外部环境。

破产审判团队为破产企业纾困解难

审理过程中，破产审判专班按照《大冶市人民法院破产案件简易审理工作指引》的规定，指定政府部门组成的清算组作为管理人，管理人可在第一次债权人会议上将财产变价等方案一并提交表决，切实提高工作效率。在全国破产案件信息公开网发布公告，组建微信群发布通知，压缩了大量时间。

据介绍，破产案件简易审理程序改革事项主要包含“上下联动、团队运作、提前介入、繁简分流、线上线下、优化流程”六大要素和“零障碍、动能强、风险低、起步早、提速快、损耗小”六大效果。该项改革是我市深化企业破产“府院联动”机制的创新发展，是落实黄石中院涉企案件“立审执”流程再造的具体举措，更是落实省优化法治化营商环境的生动实践。

“优化破产案件简易审理程序”大冶模式成功的背后，是市法院用责任和情怀护航企业发展、优化营商环境的真情付出。今年来，市法院在2021年成功创建省优化营商环境“深化企业破产府院联动”改革试点先行区的基础上，围绕全市三年国企改革方案重点，突出“低成本、高效率”，大力推进破产案件简易审理程序改革，推进破产审判驶入“快车道”，同时坚决守住不损害破产程序参与人的程序权利和实体权利底线，让符合条件的企业快速地、合法地退出市场，促进法治化营商环境再优化、再升级。

与此同时，该院坚持以党建为引领，全流程再造为抓手，瞄准效率最高、成本最低、服务最优的要求，建立“指挥部+专班”模式、专业团队运作模式、“繁简分流”模式、“线上+线下”模式、“预重整+早介入”模式、“执转破一体化”模式、“管理人”选任“竞争+摇号”模式、“降成本+小损耗”模式等八大模式，促进破产案件办理时限大幅压缩，诉讼成本大幅降低，诉讼服务全面优化，帮助破产企业高效率、低成本脱困重生。

市法院运用“竞争+摇号”模式选任破产管理人

2022年至今，市法院受理破产案件6件，审结4件，清理债务约380万元，盘活资产约185万元，释放土地房屋面积约5646平方米。工作经验先后两次在全省法院系统交流。

“我院‘优化破产案件简易审理程序’入选全省优化营商环境先行区创建名单，是肯定，更是鞭策。”市法院审判委员会专职委员黄开文表示，将倍加珍惜荣誉，进一步优化法治化营商环境，争当金牌“店小二”，为我市加快建成重要节点城市、奋进全国县域经济50强提供更加有力的司法服务和保障。

责编丨李  珍  涂  寇（实习）

编审丨范先浩

监审丨冯一波

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