云上大冶报道（记者 李尚书）优化营商环境先行试点改革工作，是通过与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，从而达到共同擦亮全省优化营商环境金字招牌的一项创新举措。

近日，省优化营商环境领导小组办公室公布了2022年全省优化营商环境改革先行区名单，对54个省定先行试点改革事项、15个地方自主改革事项予以表扬，我市有8个试点改革事项位列其中，在全省县级市中排名第一。

深化工业用地“标准地”出让 下好优化营商环境“先手棋”

“以前企业用地，办理各项手续很麻烦，要跑多个部门，时间长、效率低。这次政府帮了我们大忙，相关部门将地质灾害评估、矿产压覆报告、水土保持、区域环境评估等多个评（估）价事项统一组织编制，成果进行共享，企业不再单独提供，减少了许多繁杂环节，对我们企业来说真是省时、省力又省钱。”近日，湖北仕上电子科技有限公司负责人说。

据了解，湖北仕上电子科技有限公司是一家专业从事液晶面板、半导体真空设备和镀膜设备生产的高新技术企业。2021年7月20日，该公司按“标准地”出让成功摘牌，在取得土地的同一天便拿到了规划设计文件批复、建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，随即着手项目建设，简化了程序，节约了成本，提高了效率。

按“标准地”出让后，仕上电子顺利拿证

目前，该公司总投资3.5亿元的一期项目已于2022年6月顺利投产运营，投资2.2亿元的二期项目正在快速推进中。整个项目投产后，将实现年产值3亿元以上，年税收不少于3500万元。

湖北仕上电子科技有限公司是我市大力推行工业用地“标准地”出让红利的一个缩影。为落实工程建设项目审批制度改革，深化工业用地出让，全面激发市场主体活力，促进生产要素高效集聚，提高工业项目投入产出水平，2020年12月9日，我市印发了《大冶市“标准地”出让实施方案》（冶政办发[2020]45号），就此拉开了“标准地”出让改革的序幕。2021年，我市严格落实《方案》要求，深入推进工业用地“标准地”出让改革工作，全年共按“标准地”出让31宗。2022年1-9月，按“标准地”出让60宗，实现了省级以上工业园区新增工业项目100%“标准地”出让的工作目标。

截至目前，我市已成功出让“标准地”91宗4711亩。“标准地”的出让，节省了企业的用地成本和时间成本，政府也能尽早分享项目投产后的综合效益，实现了“双赢”。

持续推进“转改直”改革 让企业和用户用上便宜电

转供电是指供电企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为。深入推进“转改直”，将有效减轻终端用户用电负担，充分激活市场主体经济活力。

“原以为这么繁琐的工程会拖很长时间，没想到这么快就办好了，感谢政府工作人员，把这么好的惠企政策送给我们企业！”前不久，秀山科技园负责人黄金成在完成签订“转改直”相关协议后感叹道。

黄石中邦置业有限公司投资建设的秀山科技园，园区内有19户小微企业，于今年6月份向供电部门提出“转改直”申请。由于供电部门“转改直”改造经费过高，初次预算达70万元。市市场监管局会同黄石临空经济区·还地桥镇、供电公司、电力施工单位、企业代表对秀山科技园进行多次调研，先后召开5次座谈会、推进会、现场会，最终采取“电力施工企业让利+属地政府补贴+园区企业自筹+园区投资方出资”的资金筹措模式予以保障，花费32.4万元，于今年10月中旬“转改直”成功。

近年来，我市坚持惠企利民导向，把“转改直”作为根治转供电顽疾的有效途径，以工业园区、物业小区、农贸市场等为重点，有序有力推进“转改直”先行区创建，按照“一企一策”制定改造供电方案，明确具体改造方式、费用概算等，让企业不走冤枉路、不花冤枉钱、少操冤枉心，逐步形成“政府主导、部门协同、用户自愿、分类施策、多方筹资、标本兼治”可复制可推广的“大冶模式”。

截至目前，已完成中医医院持正堂、大冶市救助站、秀山科技园3家“转改直”，另外3家试点正在进行项目评估、项目设计、工程造价等工作。

接下来，我市将进一步加快推进“转改直”工作，聚焦转供电改革落地重难点问题，多措并举，多点发力，切实打通惠企利民政策红利传导“最后一公里”，降低企业用电成本，增强企业获得感，为打造一流电力营商环境献策献力。

探索劳动争议速裁改革 跑出优化营商环境“加速度”

“陈总，给你添麻烦了，多担待一下。”“没事，问题解决了就行，手臂完全好了之后，再找个工作，公司也随时欢迎你回来。”9月8日，在市人社局劳动人事仲裁庭，吴连峰和陈正华签订调解书后握手言和。这是一起涉及吴连峰与大冶市华膳后勤服务有限公司的工伤赔偿纠纷案件，从提交仲裁申请到最终达成调解协议，用时不到两小时，一桩工伤纠纷就此了结。

劳动人事仲裁调解现场

据了解，吴连峰是大冶市华膳后勤服务有限公司职工，2020年9月被该公司派遣至黄石实验中学食堂从事帮厨工作。2022年2月28日，吴连峰在食堂四楼工作时，不慎摔倒受伤，当即被送到黄石市中医院治疗，被诊断为左肱骨骨折，经人社部门认定为工伤，致残程度为9级。住院期间，大冶市华膳后勤服务有限公司派了护工照顾，并分别支付了10000元赔偿费和10000元后期治疗费。

由于双方未能在赔付问题上达成一致，故而提出仲裁申请。市劳动人事仲裁院从法律角度、诉讼程序、司法成本等多方面为当事人进行分析，并从各自角度出发，促使双方权衡利弊，最终双方快速达成和解。

近年来，我市结合本地实际，注重基层、企业源头化解矛盾纠纷，着力培育基层、企业调解员，将劳动争议案件化解在基层、化解在企业，确保矛盾不上移。全市14个乡镇（场）均设立了派出庭，有35家企业建立了调解组织，调解本乡镇、本企业劳资纠纷问题。我市工会派出庭立足自身岗位职责，积极发挥作用，今年已开庭76次，大大缓解了我市仲裁案件压力。

市劳动人事纠纷人民调解委员会揭牌成立

据统计，今年4月至今，我市共处理劳动争议案件513件,通过调解结案427件，其中通过庭前调解、不立案化解案件83件，调解率83.1%。案件平均处置时间由2021年的45天，缩短至改革后的15天，办案效率提高66.7%，处置期内结案率达100%，群众对仲裁处置案件的满意度明显增强。

责编丨李  珍  涂  寇（实习）

编审丨范先浩

监审丨吴海燕

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