路径明确，行动才能聚焦聚力。

发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，这是共同缔造的方法路径。我们要用好“五共”整体工作法，发动群众由“置身事外”到“参与其中”，通过“各尽其能”实现“共享其成”，真正让群众成为共同缔造的主导者、建设者、受益者。

打造阵地，让群众共谋“有位子”。伟力来自人民，群众最有智慧。要积极搭建群众议事平台，完善村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民小组会议制度，建立健全横向到边的体制机制，把每个村（居）民都纳入一个或多个社会组织中，在乡村振兴、城市更新、社会治理、文明创建、产业发展等工作谋划、规划阶段，与群众商量“干什么、怎么干，建什么、怎么建”，充分征求群众意见，汲取群众智慧。

强化引导，让群众共建“撸袖子”。开展共同缔造不是把事都交给群众，让群众自己想办法，党委政府要发挥推动引导支持作用，对不同类型的城乡社区分类施策，把各方面的积极因素都纳入共同缔造体系。可以以群众自主选择的房前屋后环境改善、基础设施配套、公共服务、产业发展等实事项目为载体，用以奖代补的方式吸引群众参与，让大家有钱出钱，有力出力，有技术出技术，有点子出点子，共建美好家园。

完善制度，让群众共管“建册子”。发展共建的成果如何巩固，关键是建立一套常态化管理维护机制，调动基层群众参与管理、主动管理、全过程管理的积极性，做到共管有合力、有资源、有章程。要加强阵地建设，把城乡社区作为开展共同缔造的基本单元，培育扎根小区的“本地人”，汇聚多方下沉的“身边人”，引导群众共同协商公共空间、停车场地、环境卫生、小区安全、移风易俗等管理规约，鼓励群众认领共管区域和事项，进一步构建共管格局。

听取民意，让群众共评“定尺子”。群众出资出力、投工投劳，是发展成果的验收者，也是建设效果的评价员。要发动群众建立全过程评价标准和评价机制，对项目建设和活动开展情况等进行评价和反馈，持续促进工作提升。要组织各方力量对房前屋后环境卫生开展常态化评议评比，公示结果，增强群众荣誉感、责任感。要组织群众开展“好婆婆”“好媳妇”“新乡贤”“最美小区（湾组）”“最美庭院”“最美志愿者”等评选活动，鼓励见贤思齐，形成良好社会风气。

取得实效，让群众共享“好日子”。共同缔造的根本在不断提升群众的获得感、满意度。但共享不是“坐享其成”，只有让群众真正参与全过程，才能在共同缔造活动中获得实实在在的好处。要引导群众建立和完善成果共享规则，让全体居民共同享有并维护社区公共环境、公共空间、公共设施，激发城乡社区发展内生动力，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动，让基层治理更有温度、幸福生活更有质感。

责编丨周春明   李    珍

编审丨祝望林   赵辅拥

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