基层社会治理事关群众切身利益，基层社会治理水平直接关系着城市的发展水平，基层党组织则是基层社会治理的核心力量。开展共同缔造，如果什么事都交给群众，让群众自己想办法，基层党组织不牵头把方向，不统一思想认识，不主动示范带动，共谋、共建、共管、共评、共享就会像是无本之木，无法落地生根。必须把党的领导贯穿共同缔造全过程、各方面，充分发挥党建引领作用，把群众团结到党组织周围，带领群众共创幸福美好生活。

要坚持党建引领，夯实“共”的基础。开展共同缔造，要健全有形覆盖与有效覆盖相统一的基层党组织体系，健全建强农村“乡镇党委—村党支部—村庄党小组—党员联系户（中心户）”的四级组织体系和城区“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织架构，配齐配强村（社区）、湾组（小区）党组织队伍力量，加强村（社区）、湾组（小区）党群服务阵地建设，选用政治素质好、群众公认度高、乐于奉献付出的优秀干部担任基层党组织负责人，让他们成为推动共同缔造纵深开展的重要力量，不断夯实“共”的基础。

要坚持党建引领，激发“共”的活力。开展共同缔造，核心在共同，难点也在共同。如何最大限度调动群众的积极性、主动性、创造性，激发全社会参与的活力？首先需要发挥基层党组织“桥头堡”作用，充分调动社会组织、群团组织、群众自治组织等各方力量，有效整合行政资源、市场资源、民间资源等各类资源，形成多方联动、合力推进的生动局面。全市各级党组织、包保部门单位、工作专班要真正沉入共同缔造试点城乡社区，结合实际帮助完善制定工作方案，有效推进试点工作。其次需要发挥党员干部“领头羊”作用，全市34931名党员源于群众、归于基层，要建立“关系在单位、活动在社区、奉献在岗位”的党员管理模式，让党员干部就近、就便、就时参与共同缔造活动，培育共同精神，变“要我做”为“一起做”。

万山磅礴，必有主峰；大江滔滔，总有潮头。

历史和实践无数次证明，只有坚持中国共产党领导，才能办好中国的事。开展共同缔造，我们要始终坚持党的领导，不断健全基层党组织体系，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能，把管理、服务的触角及时有效延伸到基层每个角落，让共同缔造成果惠及基层每一个群众。

责编丨张雅钦

编审丨周春明

监审丨叶   海

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