云上大冶报道（记者 宋露露 通讯员 刘家云）我市以新时代“枫桥经验”为引领，聚焦社会矛盾纠纷，倡导性地开展调停、化解工作，全力推进市域社会治理现代化建设。

阵地到边  责任到人  确保矛盾不上交

我市平安建设领导小组制定全市综治中心规范化建设指导意见，明确功能设置、标牌标识、制度流程、平台应用、档案资料“五统一”标准，全市各乡镇街道、各村（社区）严格按要求建成统一、规范的综治中心。

市级综治中心另选一栋800余平方米的综合楼，正在按规范化要求加紧建设。市、乡镇、村（社区）三级妇联亦建有以防范化解家庭婚恋纠纷、维护妇女儿童合法权益为宗旨的家调委员会、家调站。

接待信访人

各级综治中心、家调委（站）、各单位守土有责，履职尽责：一是摸清底数，建好矛盾风险隐患、信访事故案件和刑释、剥夺政治权利、社区矫正、涉毒、涉邪、精神障碍患者、重点信访人员、涉政、闲散青少年等九类重点人群三本台账，实行“五包一”包联责任制，全面落实各项稳控帮扶措施。二是对排查出的各类矛盾纠纷、风险隐患，实行台账式管理、销号式整改；对涉法涉诉信访积案等重点案件，落实到各单位、部门主要领导，实行包保、集中化解，并与所在单位目标考核挂钩。如刘仁八综治中心运行两年来，共现场化解群众来访202件次。今年8月份，市检察院采取召开听证会、争取乡镇支持、多渠道做工作方式，将两起包保的信访积案，成功实现行政争议实质性化解。三是建立监测预警、应急处置、责任追究三项机制。对各类社会风险隐患实行全程监测，及时报告、预警，抓早抓小、防微杜渐；各乡镇、村（社区）成立应急专班，及时处置突发事件。如今年7月份发生的辖区内一机动车侧翻的突发事件，市、乡镇、村三级综治中心及时妥善处置，有效防止了事态进一步扩大和恶化。

“第一书记”协调油烟问题

“五治”融合  联排联防  确保矛盾化解在基层

以“党建引领 幸福小区（活力村庄、红色物业）”项目建设为抓手，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用，给每个村（社区）选派政治素质过硬、年富力强的“第一书记”，着力构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的基层社会治理新模式。

朝阳社区“彩虹志愿服务队”

将全市39个城市社区党组织全部升格为党委，成立小区（网格）党支部269个、楼栋党小组1269个，把党的“神经末梢”延伸到群众家门口。

全市322个行政村2467个村庄均成立了由党员代表、致富能手和德高望重的乡贤组成的村庄理事会，1.23万名理事会成员活跃在铜都大地。这一村民自治组织在化解民事纠纷、重点人员帮扶管控等方面发挥了不可替代的作用。按照“一居一警两辅”标准，为39个城市社区配备社区民警39名、辅警78名。民警兼任社区副书记，全日制参与社区治理各项工作，去年以来，共成功调处社区各类矛盾纠纷438起。

高新区朝阳社区“彩虹志愿服务队”、铜草花园社区“徐大姐文明劝导队”、港湖村“志愿服务队”，东岳路街道“先锋家园”等基层自治组织，从解决人民群众最关心的烦心事、揪心事入手，成为基层社会治理的生力军。

创新载体  惩防结合  确保矛盾消除在萌芽状态

政法各部门广泛开展“法律六进”活动，充分发挥各自职能，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、“两抢一盗”、电信诈骗、养老诈骗等严重影响群众安全感的违法犯罪行为。

今年4月份以来，在全市开展以“无涉访违法行为、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件和零酒驾、青少年零犯罪、青少年零受害”为目标的“七无三零”平安村（社区）创建活动，公检法司共建共创的4个示范村（社区）已取得阶段性成果，其他378个村（社区）亦在紧锣密鼓地进行。

彭晚村志愿服务小队

茗山乡彭晚村、华若村把握“全国村级议事协商创新实验试点单位”机遇，坚持群众主体、民事民议、民事民办、民事民管方针，已实现“七无三零”平安村目标。

市法院由退休党员组成的“银发先锋队”深入城乡，广泛开展普法宣传；市人民检察院在尹家湖中学建有未成年人法治教育基地，为全市青少年学生开展法治教育提供了一个重要平台；法治文化广场、禁毒宣传长廊遍及我市城乡，让法治浸润广大市民心田。校园、企业周边环境整治和重点行业、重点部位治安防范，让群众安全感和满意度不断提升。

彭晚村小游园

市妇联、市残联、团市委等群团组织会同市教育局、市检察院，经常性开展丰富多彩的家庭家教家风活动，努力营造青少年学生崇德向上的良好氛围。

责编丨李    珍

编审丨范先浩

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