【保持“拼抢实”·奋进“五十强”】(八大行动·年中盘点 ② ) :抓牢项目建设 夯实发展底盘

©原创   07-27 09:14   大冶市融媒体中心

云上大冶报道 (记者 但超 通讯员  张强 文/摄)盛夏,我市各个项目建设现场奋战正酣,机器轰鸣、车流穿梭,一派繁忙景象。热闹的背后,是全市上下燃烧起来的项目建设之“火”,是激发发展新动能,为实现持续发展夯实底盘、筑牢支撑的决心和行动。



今年以来,我市牢牢抓住项目建设这个发展的“牛鼻子”,牢固树立“项目为王”理念,一切围着项目转,一切围着项目干,按照精心策划谋项目、千方百计争项目、技术改造挖项目、创新方法招项目、内资外资引项目、化解瓶颈保项目的思路,用全生命周期的理念服务项目,主动做好项目前期、开工、入库、达产全过程各项工作,切实提高投资完成率、开工率、竣工率、达产率、转化率、入库率,掀起新一轮全市项目建设高潮,为我市开启全面建设社会主义现代化强市新征程、奋进全国县域经济50强筑牢坚实的项目支撑。

简化审批  跑出开工极致速度

“轴承孔、油封孔、同轴度,合格。”“螺栓孔、丝度、位置度,合格。”“外观合格,最终检验,合格。”7月25日,在我市汽车轮毂生产基地项目厂房内,在众人的围观下,一个个打磨完毕、组装完美的轮毂从滚轴上下线。

该项目由天津立中车轮有限公司投资建设,项目总投资额6亿元,分两期进行。一期项目总投资约3.5亿元,在湖北大冶远际汽车轮毂有限公司现有轮毂生产线基础上,通过技术改造升级达到年产120万只铝合金轮毂的生产能力;二期项目总投资约2.5亿元,新建年产150万只铝合金轮毂生产线。全部项目建成投产后,可实现年产轮毂270万只以上,将成为华中地区最大的汽车轮毂生产基地。



难以想象的是,该项目是从2月11日才正式签约,再到7月25日产品正式下线配送,仅仅只用了几个月就实现了签约、改造、投产。

无独有偶,位于大冶湖高新区的东贝精密智造项目,总投资15亿元,主要优化发展先进车用材料及制造装备汽配铸件,开展汽车关键总成和零部件等先进制造装备的集成创新和工程应用等,是我市完善汽车“全产业链”的重点项目之一。自项目签约以来,经过全力攻坚,目前一期2号厂房主体工程完成92%,正在打地坪及盖屋面瓦,地坪已完成50%,车间内办公楼底层已完成,计划7月底进行设备安装。

项目建设为何如此顺畅地跑出了“加速度”?精简审批流程,为企业提供从投资项目备案的全审批流程“一条龙”服务,助力营商环境持续优化是关键。

“‘审核备’是项目的‘准生证’,是下一步项目开工、入库、报数的‘蓄水池’。我们注重强化‘审核备’服务,简化审批流程,提高审批效率,蓄积更多的源头活水。”市发改局党组书记、局长柯敏告诉记者,企业发展等不得、慢不得,只有一门心思上项目、一鼓作气建项目,以优化流程实现创新驱动,以创新驱动推进项目建设,才能全面推动经济发展。

今年以来,我市进一步精简项目审批流程,创新网上审批,项目业主足不出户可以网上填报提交项目信息,经审核后,可自行打印备案证。同时针对申报资金项目、争取政策性银行贷款的项目进行特事特办,在无法及时提供材料的情况下,我市实行容缺办理,先审批项目,后补办手续。只要符合国家产业政策的项目,在项目业主主要要件齐全的情况下,无论备案制、审批制、核准制项目,确保当天办结,办结率和满意率均达到100%。截至7月初,全市2022年上半年“审核备”项目共计420个,同比增长16.2%,总投资664.92亿元,同比增长14.8%。

统筹调度  推进项目提质提效

“按照计划,本月需完成在建项目的清表工作,目前工程进展如何?有什么困难?能否按时完成?”近日,在融通高科三期工程施工现场,市发改局的工作人员正对照进度表了解项目建设情况。

融通高科三期工程作为我市今年开工建设的重点项目,保质保量高效推进该项目建成投产是今年项目建设的重中之重,像这样的深入项目现场督促记录,已经成为项目建设专班工作人员的日常工作。在全环节的督查、调度下,目前该项目8个厂房的主体工程有一大半已经完成,还有剩余的工程主体正在加班加点、保质保量地全力攻坚。




融通高科三期项目的跟踪督办是我市走访全市重点项目,做好重点项目协调调度,强化对重点项目全程跟踪服务的缩影。今年以来,市发改局围绕“八大行动”,立足高质量发展目标,通过强化分类管理、综合协调等工作机制,对全市储备、新建、续建项目进行动态管理,做好项目跟踪、落实、协调工作,重点抓好新建和在建项目建设,并积极协调解决项目建设存在的问题,每月形成项目建设情况通报,每季度形成分析报告,年终形成总结报告。同时通过督促协调项目业主单位、要素保障单位、行政审批单位加快项目前期工作进度,确保重点项目尽快开工建设;紧盯全市重点关注项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工、竣工等关键环节,紧盯项目卡点、难点问题,及时跟踪协调解决,确保形成更多的实物工作量,增强可视度,确保我市项目建设顺利推进。

在项目建设的基础上,市发改局还高度关注项目入库工作,确保尽快形成有效投资。每月组织有关部门单位赴各乡镇对照项目清单,摸排已开工项目,并协调解决项目入库存在的问题和困难,确保第一时间入库报数。全面排查各乡镇每月在线审批监管平台审批的项目,第一时间向各乡镇进行反馈,并进行督办跟踪,及时进统入库。定期召开专题会议,对各部门在建项目、拟开工项目进行全面排查,并向各乡镇及时反馈,协助入库。确保我市投资数据颗粒归仓、应统尽统。



上半年,全市举行重大项目集中开工活动4次,集中开工项目75个(亿元以上56个),同比增长34%;总投资222亿元,同比增长11%;完成开工66个,开工率88%,同比增长44%。全市入库项目116个,入库额208亿元,入库额较去年同期(115亿元)增长80.9%,占黄石市总量(467亿)的44.5%。上半年平均每月入库额34.7亿元,每月平均报数32.1亿元,项目入库额增幅和占黄石地区的比重达到历史新高。在黄石市一季度项目拉练活动中,我市更是取得县市区综合排名、单项目评分排名“双第一”的好成绩。

引“财”有方  对上争取成效斐然

“有了这大笔资金,将更快地推进项目建成,更好地推进大冶市生态环境改善、产业转型升级、生态经济发展,进一步提升大冶城市品位,夯实大冶经济社会环境可持续发展的基础。”提到大冶市矿山与通江湖泊山水田林湖草生态保护修复工程项目获得的大额贷款,市发改局相关部门负责人一脸的欣喜。

这笔贷款,指的是国家发展改革委办公厅印发《国家发展改革委财政部关于印发外国政府贷款2022—2023年备选项目规划的通知》,大冶市矿山与通江湖泊山水田林湖草生态保护修复工程项目获批纳入法国开发署贷款项目规划,批复贷款额度1亿欧元。

自接到国家发改委通知以来,市发改局会同市财政局,从该项目创新性和示范性、贷款偿还担保责任、项目所在地债务风险等方面评估,组织编制申报资料,主动对接“法开署”汇报该项目概况,并根据“法开署”提出的相关修改意见,给予修改和回复,最终得到“法开署”认可,成功列入国家发改委和财政部的外国政府贷款2022-2023年备选项目库。该项目贷款期限在12年以上,利率综合测算仅为3%左右,不仅能够以较低利率有效缓解我市财政压力,而且还可以享受进口设备减免税政策。

“取财”有力、“引财”有方,正是我市当前对上争取的工作核心。今年以来,市发改局创新思路,抢抓政策机遇,加大对国家宏观政策的研究跟踪力度,聚焦国家、省重点投资支持领域,围绕老旧小区改造、人居环境整治、新基建、高新技术产业、园区基础设施、城乡一体化供水、生态环境等领域认真谋划项目,督促提前办理手续和加快开工进度。积极组织各部门加强与国家部委和省厅的沟通联系和衔接汇报,争取更多项目进入国家和省市计划盘子,最大限度争取国家和省的政策、项目和资金支持,为全市重点项目建设提供有力保障。我市先后被列入省级城市老旧管道更新改造试点市、2022年第一批城市建设领域省级试点市、城镇老旧小区改造智慧化试点城市,市文化馆在第五次全国文化馆评估定级工作被评为“一级馆”,我市列入第二批省级全域旅游示范区创建单位名单等。

上半年,我市积极争取7个项目进入省重点项目库,同比增长600%,总投资181亿元;全市争取资金68.8亿元,超额完成全市目标任务的125%,较去年同期增长194%。其中:中央和省预算内资金2.17亿元,预算内资金较去年同期增长429.3%,政府债券和一般债21.33亿元、公司债16.61亿元、政策性银贷款18.08亿元,其它专项资金10.58亿元。争取中国扶贫基金会“童伴妈妈”援助项目、第一批城市建设领域省级试点市、城镇老旧小区改造智慧化试点等国家、省政策28项,争取资金和政策在黄石地区“双第一”。

一花独放不是春,百花齐放春满园。如今在我市各个乡镇,到处都是塔吊林立、机车轰鸣的场景,一个个重点项目在我市接连开工,犹如一粒粒种子,向下扎根、向上生长。我市将牢固树立以项目看能力、以项目看业绩、以项目论英雄的工作导向,拿出抓铁有痕、踏石留印的干劲,一切围着项目转,一切围着项目干,让大项目、好项目推得动、进度快、落地实,为全市高质量发展注入新动力、激发新活力、带来新希望。

责编丨李   珍   周晓倩(实习生)

编审丨范先浩

监审丨程   霞

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