云上大冶报道（记者 冯素华）日前，我市印发中小微企业培育成长工程三年行动方案（2022—2024年），从资金奖励政策、税费奖补政策、金融信贷支持、子女就学保障、提供便捷准入服务、经营要素支撑等方面出台一系列具体举措。《行动方案》指出，成长工程主要是培育“个转企”和“四上”企业。
“个转企”有哪些利好政策？作为“个转企”牵头部门，市市场监督管理局又将如何推进工作迅速落实呢？6月14日，本报记者专访了市市场监督管理局党组书记、局长陈永高。
问：陈局长，《行动方案》中提到“个转企”，请问什么是“个转企”？
答：个体工商户转型升级为企业，简称“个转企”，就是已办理营业执照的个体工商户以现有生产经营条件为基础，依据有关法律法规规定，重新登记为有限责任公司、个人独资企业或合伙企业。
问：为什么要鼓励和引导个体工商户转型升级为企业？
答：个体工商户转型升级为企业后，有诸多优势：一是有利于降低经营风险。个体工商户经营风险较大，承担无限连带责任，而转为有限公司则会以出资额为限承担有限责任，法律风险进一步降低。二是有利于获取资金。企业比个体工商户更容易获得银行贷款，且贷款额度会有所增加；企业可以吸引投资，通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入，扩大经营规模。三是有利于拓展市场和发展空间。与个体工商户相比，企业可以设立多个分支机构，有利于拓展市场做大做强；在融资和招投标等方面，企业也更具有竞争优势，信誉度更高，更容易获取社会资源，拓展发展上限。四是有利于打造提升品牌。企业更利于加强和统一内部管理、打造品牌文化，也有利于文化理念、品牌文化的传承。五是有利于吸引人才。相对于个体工商户，企业组织结构更加规范，养老、医疗等保障措施也更加完善，更容易吸引和留住优秀人才。
问：“个转企”可享受哪些政策扶持优惠？
答：对于三年内“个转企”的个体工商户给予的政策支持有很多：
在资金奖励方面，对于从业人员在5人以上或生产经营面积300㎡以上个体户转型为企业的(个人独资企业、合伙企业、有限责任公司)奖励1万元，分三年拨付。
税收奖补方面，在积极落实国家对中小微企业一系列减税降费政策的同时，实施三年过渡期地方财政奖励。对于“个转企”的企业以上年度实缴税金为基数，增量税收30万以内100%予以奖励，超过30万的按超出部分50%予以奖励。“个转企”需要建立健全财务管理制度，企业可以选择政府聘请第三方财务公司代理，也可以自己做账，申请每年5000元的财务补贴，实行半年申报制。
金融信贷方面，鼓励各金融机构对“个转企”和符合培育标准企业在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务等方面给予支持。
子女就学保障方面，对于当年“个转企”民营企业，保障子女就学需求。在现有新生入学、转学政策的前提下，在未来三年内，每个企业可以根据职工居住地的实际情况每年可申请适量名额给予调节入学。
提供准入便捷服务方面，设立“个转企”服务专窗，简化审批手续，为“个转企”提供“无障碍”快捷准入服务。允许申请“个转企”的个体工商户可以通过依法办理变更沿用原字号名称、商标及其他知识产权等。
提供经营要素支持方面，在企业水、电、气供应方面提供充分保障，帮助企业做好相关政策解读和指导等服务工作。
问：“个转企”如何办理？手续有哪些？
答：“个转企”手续办理简单，就是注销原来个体工商户，注册登记新企业，按要求提供相关材料，即申即办。
具体需要提供如下材料：个体工商户注销登记所需要的法定材料（经营者身份证复印件、清税证明、营业执照正副本原件）和企业设立登记所需要的法定材料（住所使用证明、主体资格证明、章程或合伙协议等）。其中，个体工商户可以选择保留原名称中的字号和行业特征，并出具《个体工商户转型升级为企业证明》，凭证明办理涉及相关许可经营事项变更登记；不改变住所（经营场所）的，转型后企业设立，无需提交住所（经营场所）使用证明文件，改变住所（经营场所）的，提交合法使用证明即予以登记。
有意愿的个体工商户提交《个体工商户转型升级为企业申请书》，可在各乡镇便民服务中心或市政务服务中心市场监管局窗口办理；亦可在网上办理，登录湖北政务服务网分别提交原个体工商户注销申请和转型后企业设立申请。对新设立企业，免费赠送一套五枚印章（行政章、财务章、发票章、合同章、法定代表人章）。
有不清楚的个体工商户可以拨打如下咨询电话：0714-8770499、0714-8769872。
问：今年4月，我市市场主体突破了10万大关。相信随着《行动方案》的实施，将进一步激发市场主体活力，全面壮大县域经济底盘。作为牵头部门，市市场监管局将通过哪些举措推动“个转企”工作？
答：我局将进一步发挥“个转企”工作专班统筹协调作用，加大政策宣传力度，全面摸排我市符合条件的个体工商户，建立“个转企”培育库，设立“服务专窗”，做到“专人专办速办”，兑现相关政策，跟进服务，指导企业更好发展。
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