云上大冶报道(记者 宋露露)“民警每周都要到村里来一次,了解治安状况和矛盾纠纷,还向我们介绍走访、巡逻等工作情况,一起协调解决群众的困难……”
“我们农村有些路没有路灯,晚上出门确实有点担心,但是经常能看见警灯、听见警笛,悬着的心也就放了下来……”
近年来,我市坚持党建引领、重心下移、资源下沉,在盘活基层治理“一班人”上下功夫,充分发挥“第一书记、下沉党员、社区民警、社区工作者、志愿者”等“五方”力量,以人民为中心,想群众之所想,急群众之所急,用心化解矛盾、办好实事、严打违法犯罪,积极践行“小事不出村,大事不出镇”的新时代“枫桥经验”,逐步形成了党建引领、社会协同、群众参与、多元共治的良好治理局面。
今天起,本报推出《市域社会治理现代化》专栏,全面反映我市基层治理的探索和实践。敬请关注。
选好治理“主心骨” 发挥第一书记引领作用
“警苑小区住户油烟问题,引发不少邻里矛盾,多亏第一书记协助解决了。”4月25日,向阳社区党委书记黄金菊介绍,90后陈佳担任社区第一书记期间,了解到这一情况,第一时间带领下沉党员、社区志愿者组建工作组,联系业主委员会和相关部门上门协调,成功帮助该小区居民解决了油烟困扰问题,小区业主纷纷为他点赞。
向阳社区怡景花苑小区议事点
据了解,我市完善社区第一书记选派机制,将第一书记选派工作与年轻干部成长工程相结合,挑选39名优秀年轻干部担任社区第一书记,任期一年,全脱产在社区工作。坚持激励与约束并重,通过每月提示、季度督导、半年考核等方式,指导第一书记在下沉党员管理、社区党组织建设、帮助居民排忧解难等方面发挥积极作用。同时,加强第一书记培养力度,组织开展第一书记交流学习和专题培训8期,推荐19名第一书记参加优秀年轻干部培训班,对表现突出的13名第一书记及时提拔重用,真正让基层治理的平台成为年轻干部干事创业的舞台。
建强治理“先锋队” 发挥下沉党员带动作用
我市根据社区需要、居民需求、个人特长、工作性质,将下沉党员干部精准编入网格、楼栋并进行设岗定责,分配到政策宣讲、调解纠纷、法律援助、医疗卫生、科普宣传、治安巡逻等志愿服务岗位。
下沉党员上门宣传反电诈知识
“得亏民警上门阻止我了,不然这笔辛苦钱就要被骗了,由衷感谢民警。”家住新街的陈女士告诉记者,自己在网上看到刷单就想着赚点外快,没有想到被骗子盯上了,正准备付款输入密码的时候,东岳路派出所民警来家里,向我普及了“反电信网络诈骗”知识,才让我没有上当受骗。
目前,全市7443名下沉党员干部中,1070名下沉党员干部被推荐担任楼栋党小组组长,1441人担任网格党支部委员,457人担任小区业委会成员,并组建社区应急突击队及各类党员志愿服务队211支,已常态化开展服务活动2031场次,解决小区停车难、门禁损坏、高空抛物等群众“急难愁盼”问题950余个。2021年以来,结合推广“黄石下沉”小程序工作,已发布任务数2000余次,先后开展新冠疫苗接种、“反电信网络诈骗”等入户宣传以及党史宣讲、“我为群众办实事”等丰富的下沉活动,有效将下沉党员干部融入基层一线,党群干部关系更加密切,基层战斗堡垒更加坚固。
用好治理“主力军” 发挥社区工作者排头兵作用
“感谢各位社区志愿者和民警多次上门做工作,终于帮我解开了心结。”近日,在东岳路街道综治中心会议室内,信访人李某对该中心工作人员感谢道。双方在依法自愿的基础上签订《息诉罢访协议》,化解了长达7年的积案。
据了解,我市严格按照“四岗十八级”社区工作者职业发展体系,全面完成627名社区在岗人员的考核转任、合同签订、定岗定级工作,市财政列支273.2万元兑现工资待遇。同时,面向社区党组织书记公开招聘15名事业编制人员,积极推动城市社区党组织书记事业岗位管理,36名在岗党组织书记中,20人签订人事合同,16人签订劳动合同,充分激发了社区工作者的工作积极性。
社区志愿者开展“驻点服务”
按照“全科全能、岗在网格(小区)”的要求,我市创新推出“驻点服务”模式,社区工作者定期“坐诊”网格(小区),社区服务模式由“坐等”转为“上门”,面对面收集矛盾诉求。目前,全市已开展驻点服务3500余场次,协调解决矛盾问题980余个,代办业务1200余件,“驻点服务”不仅方便了群众办事,还提升了社区工作者服务能力,激发出基层治理活力。
选配治理“守护者” 发挥社区民警支柱作用
“平安守护淬匠心,矛盾化解聚民心,解民急难倾真心。”对于灵乡派出所55名民辅警来说,这句熟悉到可以把耳朵磨出老茧的话,绝不是新时代“枫桥经验”的简单复制粘贴,而是基层派出所为提升社会治理现代化水平、深化平安建设而精心锻造的法宝。
社区民警、下沉党员夜间巡逻
我市按照“一居一警两辅”标准,为39个城市社区配备社区民警39名、辅警78名,其中,党员民警兼任社区党组织副书记,全日制参与社区治理各项工作,与社区工作者同工作、同考核。建立“一警双调”机制,将39个社区警务室全部接通公安信息网,可同时调度派出所民警和社区民警处置社区矛盾纠纷类案件,社区民警也能在第一时间跟踪案件后续进展,确保矛盾纠纷“零反复”。去年以来,共调处社区各类矛盾纠纷438起,有效将矛盾化解在萌芽状态,社区更加和谐稳定。
激发治理“源动力” 发挥志愿者团队作用
“刘奶奶,您每天做完饭,水电要及时关闭......”4月19日,东鑫社区新时代文明实践站志愿者走进独居、肢体残疾等特殊人群家中普及安全知识。每当夜幕降临,东鑫社区的居民楼内总是能看到“红马甲”的身影。
志愿者上门宣传安全知识
据悉,我市将志愿服务与基层治理相结合,增强社区治理“造血”功能,在全市39个城市社区建设新时代文明实践站39个,小区实践点254个,“红马甲”成为社区治理的风景线,让文明实践推动了基层治理提档升级。推行志愿服务积分制和星级评定,在公交、医疗等公共服务方面给予志愿者优待,激发群众参与志愿服务的积极性。创新“小城大爱”“星空夜谈”等系列志愿服务品牌,开展爱心帮扶、宣传科普、卫生健康等各类志愿服务活动,积极发动16万注册志愿者和“彩虹”“传承者”等935个志愿服务队伍参与社区治理,形成了干群共建共治共享的格局,真正打通联系群众、服务群众的最后一公里。
责编丨金子茵
编审丨范先浩
监审丨冯一波
云上大冶投稿邮箱:ysdaye@qq.com