【贯彻落实两会精神】(八大行动·聚焦乡村振兴)市委一号文件发布——全面部署乡村振兴“大冶战略”

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云上大冶报道(记者 郑甜甜 文 方诗琪 摄)日前,我市印发了《关于2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》),也就是今年市委一号文件。《意见》是在我市奋进全国县域经济50强、全面建设社会主义现代化强市的背景下,出台的聚焦“三农”工作统领性文件。全文突出牢牢守住稳产保供和不发生规模性返贫两条底线以及乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务,在六个方面重点工作作出全面部署,为我市2022年“三农”工作指明了方向。

保安镇沼山村

抓好粮食等重要农产品稳产保供

稳定粮油综合产能。稳定全年粮食播种面积和产量,健全重要农产品价格保护机制,实施优质粮油工程,大力推进冬闲田扩种油菜,推动油茶产业健康发展,在全市重点打造2个万亩、5个千亩、10个百亩优质水稻生产示范区和N个油菜多功能开发示范区。

保障“菜篮子”产品供给。落实“菜篮子”市长负责制,统筹畜禽、水产品和蔬菜等生产发展、产销衔接、流通运输、市场监测,推进牛、羊、禽增量提质,本地蔬菜提升自给率。

加强耕地保护与质量建设。建立“网格化”动态巡查机制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,全市受污染耕地安全利用率达到91%以上。

加强农业基础设施建设。编制高标准农田建设“十年规划”,因地制宜推进高效节水灌溉建设。全面落实水利补短板强功能三年行动,加强病险水库除险加固。

提升农业科技应用水平。大力开展高端智能农机装备推广和应用,加快发展设施农业,完善农业重大灾害快速响应机制,推动农业节本提质增效。

保安镇盘茶村

巩固拓展脱贫攻坚成果

强化防止返贫动态监测和帮扶。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。

巩固拓展“两不愁三保障”成果。加强农村低保和特困人员兜底保障,实现应兜尽兜。开展农村危房改造,做到应改尽改、应补尽补。

提升农村安全饮水保障水平。推进城乡供水一体化进村入户工程建设,进一步健全农村供水工程运营管护机制,确保农村供水工程长效运行和供水水质安全。

促进脱贫人口持续增收。支持农业经营主体发展特色优势产业,创建产业帮扶示范基地,大力实施消费帮扶,大力推行以工代赈方式带动就业增收。加强扶贫项目资产后续管理,探索多样化的资产运营和管理模式。

金湖街道姜桥村

加快推进农业现代化

培育新型农业经营主体。培育新型农业经营主体,加强“三农”领域招商引资。鼓励发展各类农业产业联合体、完善利益联结机制,使农户深度融入农业产业链价值链。

加快发展农产品加工。支持发展农产品初、精、深加工,打造一批现代农业产业园、农业现代化示范区和优势特色产业集群。

建强五大重点农业产业链条。完善“链长制”,支持蔬菜、茶叶、水果、芳香(中药材)、水产五大重点农业产业链建设。设立农业产业化基金,立足特色块状化发展“多镇一品”“一业一品”。

发展休闲农业和乡村旅游。大力推进农村一二三产业融合发展先导区建设,加大休闲农业发展,积极创建第四批国家农村产业融合发展示范园。

推进农业绿色发展。持续抓好长江“十年禁捕”,健全常态化执法监管机制,加强退捕渔民转产安置动态帮扶。

促进农民就地就近就业创业。开展返乡创业行动计划,促进农民就地就近就业创业,推进返乡入乡创业园建设。

加快构建现代农业服务体系。建设70个镇村级电商服务网点,形成市、镇、村三级物流配送体系,加快推进“互联网+”农产品出村进城。

陈贵镇南山村

加快实施乡村建设行动

推进美丽乡村建设试点示范。重点打造龙凤山美丽乡村示范片、保茗线美丽乡村示范带和“大箕铺-殷祖-刘仁八”红色教育精品线路,完成25个森林乡村村庄绿化任务。大力支持“小果园、小菜园、小花园”庭院整治。

改善农村人居环境。加快推进农村人居环境整治提升五年行动,深入开展“厕所、污水、垃圾”三大革命,全市行政村农村生活污水治理率达到33%。常态化开展村庄清洁行动和“清洁庭院巾帼行动”。

推进国土绿化美化。全面推进林长制,创建国家森林城市,新增生态保护和修复造林面积1.64万亩。探索“两山”转化新路径,鼓励利用“四荒”资源大力发展林业产业和林下经济。

加强乡村基础设施建设。巩固“四好农村路”成果,提升农村电力保障水平,农村电网供电可靠率达到99.85%,发展农村清洁能源。加快5G基站建设,实现全市基站建设总数达700个左右。

提升农村公共服务水平。建设15个村(社区)互助照料中心,加强教育、医疗、养老保障等基本公共服务县域统筹。

金湖踩畈村

推进党建引领乡村治理

加强农村基层党组织建设。持续排查整顿软弱涣散村党组织,推进党群服务中心提档升级。全面推进清廉村居建设,发挥“互联网+监督”平台监督功能,持续开展农村集体“三资”提级监督。

规范村庄理事会引导群众自治。深化“党建引领·活力村庄”改革,规范村庄党支部(党小组)管理。推动“枫桥经验”纵深延伸,评选100个“微治理”先进理事会。

加强农村精神文明建设。开展文明村镇创建提升行动和“推动移风易俗、树立文明乡风”行动。常态化开展文化惠民活动。不断推进农村婚俗改革试点。

切实维护农村社会平安稳定。每个乡镇建设2个“民主法治示范村”和“法治阵地建设示范村”。推进“一村一法律顾问”制度落实全覆盖。健全农村地区新冠肺炎疫情常态化防控工作体系,严格落实群防群控措施。

殷祖镇江畈村

加强党对“三农”工作的全面领导

压实全面推进乡村振兴责任。强化五级书记抓乡村振兴和各部门推动乡村振兴责任。开展乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,加强考核结果运用。

建强党委农村工作领导小组和工作机构。发挥农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。加大乡村振兴投入,健全农业农村财政投入优先保障和稳定增长机制。

强化乡村振兴要素保障。加强乡村振兴人才队伍建设,强化高素质农民、农业产业领军人才培育。探索“整村授信+村银共建”服务模式。抓好农村改革重点任务落实,巩固提升农村集体产权制度改革成果,实施扶持新型农村集体经济发展计划,持续化解村级债务。

抓好农村改革重点任务落实。扎实开展全国农村宅基地制度改革试点建设,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。推进农业行政综合执法改革。深化供销合作社综合改革、集体林权制度改革。

推动乡村振兴示范创建。积极打造一批乡村振兴示范乡镇、示范村,以点带面推动乡村振兴全面展开。

责编丨金子茵

编审丨范先浩

监审丨程   霞

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