云上大冶报道（记者 但超 文/摄）彭晚村是茗山乡远近闻名的明星村，全村辖7个自然村，504户1944人。经过连续多年的环境整治、修缮提升、精细化管理，村庄面貌、生活环境发生历史性的变化，先后荣获“第六届全国文明村镇、第八批“全国民主法治示范村（社区）”、“全国村级议事协商创新实验试点单位”等荣誉称号。日前，记者来到彭晚村就该村推行议事协商、强化乡村治理、助力乡村振兴的经验一探究竟。

化解矛盾纠纷建设和谐村庄

早上9点，沿着蜿蜒盘旋却又干净整洁的大道，记者来到彭晚村党员服务中心，只见三三两两的群众正在大厅办事，三名村干部则在一旁耐心解答。

美丽彭晚村

“书记带着理事会成员调解一起土地纠纷去了。”一名村干部带着记者来到彭家村野外，看到彭晚村党支部书记彭加申和理事会会长彭立林正牵着标尺测量土地，围观的村民则站在两户村民旁劝说着。

彭立林告诉记者，这两户人家是纠纷“主角”，之前由于征地平整，两家口头承诺换地，如今多年过去了边界划分不清。村理事会成员得知消息后，第一时间到村委会了解土地确权归属情况，今天一大清早就召集双方现场调解，实地测量土地面积，目前土地纠纷问题已经基本化解，双方还比较满意。

彭加申一边收起标尺，一边告诉记者，他以往常常需要自己去处理一些家庭之间的纠纷，自从村庄理事会成立后，彭晚村有了“和事佬”协会。群众闹矛盾了，理事会成员动之以情、晓之以理；有新的政策了，理事会成员逐户上门宣传……

小事不出村

据了解，彭晚村结合本村实际和现实需要，组建了7个村庄理事会议事平台和1个村民委员会议事协商平台，主要由村庄有威望、有影响力、有热心的党员、村民组成，不管婆媳关系、邻里矛盾，还是家庭纠纷，方方面面的琐事都会有村庄理事会介入解决。仅2021年，彭晚村就通过二级议事协商平台调处化解纠纷27起，人与人之间拉近了距离，村庄变得越来越和谐，治理效能也越来越好。

调动村民积极性共同参与议事

“今天召集大家来，主要是议一议小游园拓建相关事宜。”当天下午，彭晚村议事大厅内，村委会、村民理事会成员正在商议村庄小游园景观带延伸建设事宜，现场气氛热烈。

重大事情定期协商

“完善小游园建设是好事，不然景观带断层，严重影响村庄形象，我赞同。”村民彭柏学快人快语。

“修建资金我们要认真讨论，最好控制在群众接受的范围内。”彭加申接过话茬。

“道路硬化肯定会占用部分地块，补偿一定要合理公正。”彭立林提醒道。

理事会成员挨个发言。半小时后，大家一致同意做好小游园拓建工程，并对涉及村庄整治、垃圾分类、美化环境、广场建设、筹资捐资等工作提出解决方案，将提请村民大会通过。

在彭晚村，像这样由村委会组织、理事会牵头，村里大小事情大伙商量着办，已经成了村民们的习惯。村委会和理事会每年都要结合实际，将环境卫生整治、移风易俗等涉及村民切身利益的公共事务、公益事业纳入村级议事协商目录，围绕村民意见较为集中的热点、难点问题，合理确定议事协商议题，通过村级议事协商维护村民合法权益。

彭晚村还制定了《彭晚村村级议事协商会议制度》，规定所议事项提前征得村“两委”的同意和审批，一月一会、一事一议，并由村“两委”全程参与村庄理事会召集的农户代表会议，对重大事项表决进行监督，由专人做好会议记录，然后在村庄公开栏公开，确保公开、公平、公正，接受村民监督。

一年多来，彭晚村理事会召开专项会议超过18次，为村民办理实事46件，全村所有荒山、沟渠、公路旁进行了绿化美化，新建了三座集游玩、休闲、健身、娱乐为一体的游园，村民的幸福感明显增强。

“每件事都尊重我们的意见，我们也愿意共同出谋划策。”村民陈润芝告诉记者，村里要修路、要发展事业，都会跟村民交流沟通，一砖一瓦的建设都有村民参与，让大家对村庄的发展有了强烈的自豪感。

“彭晚村将聚焦乡村振兴重点任务，以群众为主体，‘民事民议、民事民办、民事民管’，凝聚群众力量，争创省级美丽示范村，让老百姓的生活更幸福、更美好。”彭加申说。

记者手记：

美丽乡村建设，村民是最直接受益者，也是主力军。彭晚村充分发挥党员、村民理事会的主体作用，着力构建“德治、自治、法治、共治”体系，最大限度地调动村民共同参与的积极性，发挥村民主观能动性，走出了一条颇具特色的发展之路。

责编丨李    珍

编审丨范先浩

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