【聚焦2022两会】坚持一线着力 注重协商实效——市政协精心打造“协商在一线”工作品牌

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云上大冶报道(通讯员 柯清理 石艳 程正团 张超 记者 冯鑫)2021年来,我市“协商在一线”工作在市委的正确领导和市政府的大力支持下,认真总结试点工作经验、不断创新实践,按照市委确定的“对内发挥作用、对外打造品牌”的工作要求,坚持高起点谋划、高标准推进,把工作的着力点放在基层一线,把协商议事的效果作为检验工作成效的重要标准,着力打造“协商在一线”工作大冶品牌。

全市协商在一线工作推进会

强化责任担当 推进“协商在一线”走深

突出党的领导,三级党组织齐发力。我市把“协商在一线”作为推进基层社会治理的重要举措,始终坚持在党的领导下扎实开展。市委成立了高规格的领导小组,市委书记担任组长,市政协主席担任常务副组长。各乡镇(街道)党(工)委,相关村(社区)党支部相应建立领导小组。市委先后召开常委会会议、领导小组会议专题研究和部署“协商在一线”工作;各乡镇(街道)、村(社区)分别召开干部大会,对“协商在一线”工作进行部署和动员。

协商在一线工作现场推进会

强化政协担当,压实责任全员参与。市政协在“协商在一线”工作中主动担当作为,成立强有力的工作专班,由秘书长担任领导小组办公室主任。认真做好顶层设计,结合实际制定出台了一系列指导性文件和工作方案。成立了9个工作指导组,分别由市政协主席会议成员领衔、各委办室人员参与,联系指导各乡镇(街道)、相关村(社区)、企事业单位和政协界别开展“协商在一线”工作。

加强部门联动,多方协同合力推进。“协商在一线”是一项系统工程,我市注重多部门联动,形成了多方协作、共同推进的良好工作格局。市委、市政府相关部门密切配合、主动作为,对群众反映的各种问题,特别是急难愁盼的民生问题,加强协作,做到矛盾纠纷联合调处、困难问题合力解决,有效推动了“协商在一线”工作向纵深发展。

完善体制机制 推进“协商在一线”走实

完善平台建设,打造凝心聚力之家。我市在试点的基础上,对协商议事平台进行提质扩面,在乡镇(街道)、高新区及其所辖的村和社区,以及有关企事业单位、政协界别建立了61个政协委员联络室。委员联络室设立协商议事厅,按照有标识牌、宣传图等“八有”要求全部配齐。协商议事厅建成以来,各联络室共组织集中学习142场次,接访群众235人次,帮助化解矛盾纠纷61件次。

聚焦农村闲置房屋安全隐患

健全制度建设,形成良好工作机制。健全政协委员联系群众机制,按照“就近就地、便于工作、综合搭配”的原则,将省、黄石市、大冶市三级政协委员全部编入相应的政协委员联络室,经常性开展履职和协商议事活动。完善政协活动召集人制度,政协委员联络室一般安排驻室委员4-6名,驻室党员代表、群众代表各4名。建立政协委员常态化履职制度,设立政协委员“双月活动日”,组织政协委员集中开展学习研讨、走访群众等活动。活动开展以来,走访群众1221人次,收集并整理出有价值的社情民意信息147条,提出建设性意见建议163条,为群众办实事88件。

规范议事程序,推进基层协商科学化。对协商议事的程序进行规范和优化,实行“六步议事法”。一是确定议题,报乡镇(街道)党(工)委审定。二是根据协商内容确定协商主体。三是做好前期调查研究。四是组织协商讨论,依法依规提出解决问题的意见建议,达成共识,形成《协商纪要》。五是报送协商结果,及时将《协商纪要》向乡镇(街道)党(工)委报送,涉及需要市级层面解决的问题,通过政协渠道报市委、市政府。六是促进成果转化,《协商纪要》所列事项报乡镇(街道)党(工)委确定后组织实施,促进协商成果转化落地。通过“六步议事法”协商议事51场次,推动问题解决和事项落实36件。

坚持效果导向 推进“协商在一线”走好

加强宣传引导,营造良好氛围。召开会议宣传发动,市、乡镇(街道)、村(社区)分级召开动员会和培训会,对“协商在一线”工作进行宣传和动员。编印简报宣传促动,编印《大冶市“协商在一线”工作简报》,及时编发各联络室工作的进展情况和经验做法,以及履职亮点和成功案例,目前已编发工作简报88期。依托媒体宣传推动,鼓励各联络室积极向各级新闻媒体、政协系统刊物报送“协商在一线”工作的新闻稿件。截至目前,已在各级新闻媒体、政协刊物和网站等发表有关“协商在一线”工作的稿件220篇。

经过驻室委员等多方努力,临空区·还地桥镇红光村胡全安湾通组公路开工建设

力促成果转化,推动问题解决。健全完善政协协商议事成果转化运用机制,要求各委员联络室将达成共识的协商意见及时汇总,以《协商纪要》的形式报乡镇(街道)党(工)委确定后实施。涉及需要市级层面解决的问题,上报市政协办公室。市政协办公室及时以《资政建言要报》或《社情民意信息专报》的形式报送市委、市政府。市委、市政府领导同志对报送的各类报告作出批示后,由市委办公室、市政府办公室及时交给相关部门单位办理落实。目前,市政协办公室上报《资政建言要报》和《社情民意信息专报》16件,批示率、交办率、承办率均为100%,办成率89.4%。

强化督查考核,确保工作成效。建立检查通报和考核评价制度,出台《大冶市“协商在一线”工作督办方案》和《大冶市“协商在一线”工作考核办法(试行)》。市委“协商在一线”工作领导小组办公室每月对各政协委员联络室开展活动的情况进行督办检查,指出工作中存在的问题,提出进一步改进工作意见建议;每季度对检查的情况进行总结分析,如实通报;年末对各委员联络室的工作进行全面考核,量化评分,确定等次。考核结果作为评先、评优、评模的重要依据。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。“协商在一线”工作为广大政协委员提供了施展才能的大舞台,委员们深入基层、深入群众,直面矛盾,协商解决问题,有效参与基层治理,展现了新时代政协委员的责任担当。今后,市政协将在完善委员联络室建设、加强政协委员管理、提高委员履职能力、改进协商方式方法、提高协商成果运用等方面进行探索和实践,推动“协商在一线”工作迈上新台阶。

责编丨金子茵

编审丨范先浩

监审丨刘凡池

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