云上大冶报道（记者 冯鑫）2012年12月10日，2011年全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单公布，我市从2001个参评县域中脱颖而出，首进全国县域经济百强，位列第97位。喜讯传来，全市上下欢欣鼓舞。然而，我市却提出不搞表彰总结，不搞庆功庆典，把精力放在静心谋发展，真抓促实干上。

进入“百强”不是终点，是新的起点。多年来，我市始终坚持将解放思想作为快速发展的引领、坚持将产业升级作为高质量发展的基石、坚持将科技创新作为百强进位的关键、坚持将绿色转型作为高质量发展的品牌、坚持将合作共享作为高质量发展的根本，在全国县域经济百强中实现“大冶速度”。2020年12月16日，中郡县域经济研究所在北京发布了2020年全国县域经济与县域发展监测评价报告，我市在第二十届全国县域经济与县域发展百强县(市)排名中位列第63位，实现了九年九进位，首次进入全国百强第二方阵，蝉联全省县(市)首位。

砥砺拼搏  转型发展

“天地一洪炉，举世无双冶”。我市因矿而立，是典型的资源型城市，发展离不开资源，同时也受制于资源。

守摊必败，转型制胜。转型发展迫在眉睫。从治山、治水、治土、治气开始，对“五小”企业实施了最严格的取缔，全面打响了“呼吸保卫战”；到加快产业结构调整步伐，通过改造提升传统优势产业，加快发展接续替代产业，促进产业发展向生态化、集群化、高端化迈进；同时，确立生态优先，绿色发展理念。

2013年，94位；2014年，93位；2015年，88位……2019年，69位；2020年，63位。我市始终咬紧目标不放松，步履铿锵地奋进在高质量发展的征程上。

围绕本土培育传统产业企业劲牌公司，我市形成了包装、制瓶、制盖、物流等上下游产业快速发展的产业链，初步形成200亿规模的产业集群。2019年，劲牌公司投资百亿元兴建“劲牌健康白酒产业园”，建成达产后将再造一个劲牌，新增产值过百亿元。

产业链条的完善，让我市有了大展拳脚的底气。

4月8日，湖北融通高科先进材料有限公司1.5万吨生产线项目顺利建成并投入生产。“十四五”开局之年，新能源锂电池行业迎来窗口期，市场井喷，行业快速增长。该公司加速产业布局，扩大产能规模，加大厂房建设和设备投入。

融通高科董事长何中林说：“锂电池产业正处于窗口期，今年营收估计达到17亿元。目前我们正在布局锂电池回收，特别是磷酸铁锂的回收，填补了国内行业的空白，估计2022年我们营收会达到40亿元，利税4个亿，争取三年内把公司的营收做到100亿元，做到国内磷酸铁锂行业的第一名。”

湖北融通高科先进材料有限公司是我市引入的第一家新能源电池企业，总投资30亿元。今年以来，公司通过扩产扩能、技术创新，已圆满完成第一季度各项任务，增长超过预期，企业综合实力快速提升。

融通高科1.5万吨磷酸铁锂项目投产

眼下，我市正进行产业链招商，引入了67家产业链相关企业，“无中生有”了一个百亿产业。

市经信局党组成员、副局长朱容准说：“力争到2025年引进企业40家以上，到那时候我市材料产业产值可达300亿元，‘无中生有’的新能源材料产业，将在我市形成锂电池材料、锂电池、废旧锂电池回收产业链。”

目前，我市有材料相关规上企业十几家，正在跟踪洽谈的项目有二三十个。未来，我市将积极推进材料产业向新材料产业方向升级，畅通产业循环、市场循环，努力发展为华中最大的材料产业基地。

市经信局党组成员、副局长宋玮说：“下一步，我们将紧紧围绕生命健康、智能装备制造、电子信息、材料、节能环保、纺织服装等六大产业，聚焦新能源电池等14条重点制造业产业链，建链、补链、强链、延链，做大做强产业集群，推动县域经济高质量发展，持续推进‘百强’争先进位。”

招大引强  谋划长远

5月27日，在黄石市2021年二季度重大项目集中开工活动暨祥邦科技胶膜项目开工仪式上，我市集中开工项目有祥邦科技胶膜、路通新材料等26个项目，计划总投资80.82亿元；二季度集中投产项目有科美星电子、万谷铸管等20个项目，总投资28.3亿元；集中签约项目有万基隆电子、东新古建等10个项目，计划总投资32.18亿元。项目涵盖了高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保、文化旅游、社会民生等多个领域，这些项目的签约、开工和投产，将进一步延伸产业链条、壮大产业集群、增强发展后劲，为大冶转型高质量发展注入强劲动力。

祥邦科技胶膜项目开工仪式

如何让县域经济持续快速增长，作为大冶经济发展的主战场、主力军、主阵地，黄石大冶湖高新区重任在肩。

从7.65平方公里的市级经济开发区，成长为省级高新区，再到国家级高新区，奋斗前进征途中的每一步，都见证了大冶湖高新区从细枝嫩芽成长为枝繁叶茂参天大树的全过程。

2018年4月28日上午，黄石大冶湖高新技术产业园区正式升级为国家高新技术产业开发区，至此，高新区迈入高质量、高速度发展的快车道，将成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎。

2021年6月15日上午，黄石市科技创新大会在磁湖山庄举行。会上，省科技厅党组书记、厅长王炜为黄石大冶湖高新区科技创业服务中心获批国家级孵化器颁奖。此次，高新区科创中心国家级孵化器获百万元大奖，一举成为了大会上最耀眼的“明星”。

新起点、新征程、新高地。下一步，高新区将不断优化完善科创中心服务体系、提升创业服务能力、聚集创业服务资源，为我市高质量发展源源不断地输送创新创业后备力量。

更值得一提的是，当天的仪式上，黄石临空经济区·还地桥镇与湖北华拾精密制造有限公司签约了华拾精密制造项目投资协议。该项目的签约，体现了还地桥镇向临空经济区的积极转变，也代表着临空产业体系更趋完善。

近日，省政府正式批复《黄石临空经济区总体方案》，标志着黄石临空经济区建设跨入新的发展阶段。

还地桥镇是一个传统工业重镇，域内主导产业以冶金灰、铝型材为主，近年来为镇域经济社会发展作出了贡献，但随着时间推移，发展后劲已然不足，经济社会发展的现实迫切需要产业实现转型升级，黄石临空经济区·还地桥镇的成立为该镇产业转型升级提供了完美契机。

黄石临空经济区·还地桥镇作为黄石市发展临空经济、对接武汉光谷的桥头堡、主阵地，大冶市“两大经济主战场”之一，一直按照“同步规划、同步建设、同步招商”的思路，持续加大招商引资力度，充分借助临空、临光谷的区位优势，组建招商专班，长期在武汉光谷驻点招商，通过引进智能装备制造、电子信息、生命健康、新材料等高端制造业及“高精尖”企业项目，逐步构建高端产业体系，为我市经济社会高质量发展打造新的动力源、增长极。

“未来，黄石临空经济区·还地桥镇将在产业、规划、交通等各方面，全面对接武汉光谷，以鄂州花湖机场为依托，深入推进武鄂黄黄一体化发展，在未来，将逐步打造建成长江中游城市群临空先进制造业集聚区、中部地区临空国际贸易中心、光谷科技创新大走廊东部副中心。”黄石临空经济区管委会副主任、还地桥镇镇长文建统满怀信心地说。

选址位于黄石大冶湖高新区的万基隆电子项目总投资10亿元，项目建成投产后，可年产线路板240万平方米；选址位于陈贵镇的千翔健身器材项目总投资1.6亿元，项目建成投产后，预计实现年产健身器材及电梯配件5万吨，实现年营业收入6.4亿元；选址位于金牛镇工业园的吉康艾制品项目总投资1.2亿元，项目建成投产后，可实现年产值5000万元，年纳税300万元……签约现场，投资超1亿元的项目比比皆是。

欣欣向荣的高新区

优化服务  提质升级

“栽下梧桐树，引来金凤凰。”营商环境没有最好，只有更好。“十四五”开局之年，我市坚持深入开展“思想破冰、引领发展”主题活动，千方百计办好一批服务发展的实事，集中精力推进一批改革创新举措，想方设法制定一批便民利民的措施，实事求是出台一批为基层减负的办法。

一个项目从立项到开工总共分几步？

企业从立项审批、规划设计到建设工程报建，经过发改、国土、规划、住建、人防、环保等十余个部门单位二十余项事项的审批，提供几十份资料才能拿到最终的《施工许可证》。这一趟下来，少则半年，多则一年。

而如今，这个问题的答案在我市有了更高效的注解。“中介超市”，全称为大冶市招商引资工业项目行政审批中介服务超市。作为我市优化营商环境的“拳头”举措，自2017年8月21日成立以来，经粗略统计，“中介超市”已经为所有入驻大冶的工业项目解决340余项中介服务难题。而中介服务费用全部由政府买单，企业获得实实在在的政策红利。

2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》规定，政府及其有关部门应当推进政务服务标准化，按照减环节、减材料、减时限的要求，编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南。

先从机构规范入手。将原有涉及行政审批中介服务的11个部门26个事项整合成8个部门27个事项，同时将所有事项归为10个大类别，每一个类别中的事项被整体打包，由入驻“中介超市”中的一家机构完成全流程的所有服务。“‘中介超市’提前介入，为项目建设节约了时间，也为我们节省了几十万元的费用。”说到“中介超市”，华晨铝业有限公司副总经理柯友松连连点赞。

此前，图纸审查需要建设单位施工图审查申请、项目立项文件、规划许可证、勘察设计单位设计招标或方案竞选备案表、初步设计批文等十余项材料，而在我市，图纸审查只要求委托单位规划部门批准的建筑详细规划图蓝图、工程地质勘察报告、施工图设计文件三份材料，并要求中介机构在10个工作日内为企业办结，大大缩减了审批流程，提高了办事效率。从清单中来看，所需时间最长的《环评报告书》出具时间，也被压缩至45个工作日，大大节约了企业的时间成本。

4月初，市公共资源交易中心出台新规，使用财政性资金进行政府采购工程招标投标活动的，招标人不得收取投标保证金；与中标人签订合同时，招标人不得收取履约保证金。

以城市防洪堤加固工程为例，26家公司参与投标，按原来规定，两项保证金共计360万元，而在当天的开标现场，这两项保证金全部免收。

5月初，我市印发《大冶市推行惠企政策“无申请兑现”改革工作方案》，变“企业申请得优惠”为“政府主动送优惠”。首批发布的“无申请兑现”惠企24项，涉及财政、市场监管、科技、金融、经信、人社等部门单位，涵盖引进上市公司奖励、失业保险费稳岗返还，商标、质量、知识产权等多项奖励兑现，支持民营企业做优做强。

普罗格智芯2020年被认定为规上高新技术企业，按照政策，获得50万元奖励。以前，要享受这项“实惠”须走一套流程：市科技局做预算，向分管负责人报告，提交市政府常务会议审议，再向财政部门打报告走拨付程序等。一套手续下来，少说也得好几个月。

如今，不需要企业申请，5月中旬，普罗格智芯就收到了奖金。“政府服务这么好，我们得撸起袖子加油干！”该公司负责人江凡表示。

九年九进位，是荣誉，更是鞭策。全市上下正在以起跑就是冲刺、开局就是决战的奋斗姿态，阔步向前，向着全国“百强”再进位目标迈进。

责编丨李    珍  陈星诺（实习）

主编丨范先浩

总编丨刘凡池

云上大冶投稿邮箱：ysdaye@qq.com