“千钧将一羽,轻重在平衡。”从省委十一届八次全会提出“着力构建‘一主引领、两翼驱动、全域协同’的区域发展布局”,到今年我省《政府工作报告》提出“抓紧推动‘一主引领、两翼驱动、全域协同’的区域发展布局破题开篇”,湖北区域发展布局已经转化为“施工图”,全省各地都要找准自身定位、明确发展方向,提升破题的责任感、开篇的紧迫感,在“十四五”开局之年见到新气象、取得新成效。
推动区域发展布局破题开篇,首先要观念先行、思维先变。湖北当前最大的问题,就是发展不够,县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板,农业产业化程度不高是制约湖北全域发展的突出因素。没有发展的整体协调,就难以实现经济质量和效益的全面提升。习近平总书记深刻指出,“不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。”区域发展布局的科学优化,是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要任务,也是经济规律的客观要求,是着眼长远的战略考量。面对统筹区域发展这个重大问题,全省各地都要统一认识、扛起责任,补齐短板、锻造长板,为湖北高质量发展打造强劲的动力系统。
推动区域发展布局破题开篇,关键要找准定位、明确方向。“一主引领”要求武汉充分发挥国家中心城市、长江经济带三大核心城市之一的龙头带动和辐射引领作用;武汉城市圈要同城化发展;武汉城市圈要发挥对全省的带动引领作用。在这三个层次中,最核心、最关键、最主要的是做大做强武汉。“两翼驱动”要求发挥宜昌、襄阳两个省域副中心城市对“两翼”的辐射引领作用;实现“宜荆荆恩”“襄十随神”南北两个列阵的扇面式、组团式的发展。“全域协同”要求坚持点面支撑、多点发力,各地要找准自己的位置,补上县域经济不强这个突出短板,解决好农业产业化程度不高这个突出问题,一起把湖北发展的底板抬起来,让农民富起来。
全局由各个局部组成,“全局性的东西,不能脱离局部而独立”。加快都市圈城市群发展,大力发展县域经济,加快推进新型城镇化,深化区域战略合作……对促进区域协调发展作出的每一项部署,都要靠每一个地方联动发力。区域协调发展的核心在“协调”,全省各地都是局中人、责任人,尤需把握好全局与局部的关系,既树立全局观念,在全局下谋划、在全局下行动,又注意局部对全局的积极作用,以一域之作为服务全局、贡献全局。每一粒落子都会影响“一盘棋”的走势,各地要遵循客观规律,结合区位条件、经济基础、资源禀赋,瞄准方向和定位,实现错位发展、协调发展、有机融合,共同走出一条优势互补、高质量发展之路。
湖北日报评论员
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