云上大冶报道（记者 周雨婷 周万榜）“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。”关于基层社会治理，习近平总书记的话语铿锵有力。

牢记习近平总书记殷殷嘱托，在省委十一届七次全会上，省委书记应勇强调，要坚持党建引领，做强街镇、夯实社区，建好用好社区（村）党组织书记、社区工作者、志愿者三支队伍，在人员资金力量配备上做“加法”，在工作负担上做“减法”，在优化社区管理服务上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”，推动构建共建共治共享的城乡基层社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系。

今年来，我市深入贯彻落实省委十一届七次全会精神，把深化党建引领加强基层社会治理作为“一号课题”来推动落实。在全面落实街道体制改革、社区工作者队伍建设、“红色物业”建设、党员下沉社区等规定动作的同时，自我加压，改革创新，围绕“六化”，着力打造基层社会治理的“大冶样板”。

——第一书记“专职化”。将第一书记选派与年轻干部成长工程相结合，选派39名优秀年轻干部担任39个城市社区第一书记，专职工作在社区，让基层治理的平台成为年轻干部干事创业的舞台。市信访局党员杨鹏担任碧桂园社区第一书记后，协调解决小区油烟污染等矛盾20余件，得到居民群众的点赞。

——公安民警“社区化”。按照“一社区一民警两辅警”的标准，配备警务力量，党员民警兼任社区副书记，与社区工作者同工作同考核。闫福安原是市公安局国保大队教导员，有35年从警经验，到向阳社区工作后，化解矛盾纠纷13件。在社区民警的带领下，社区工作者、下沉党员积极开展警治联勤、邻里守望等“平安守护”行动，治安环境得到进一步优化。

——驻点服务“常态化”。在小区设置社区服务点，社区工作者每周不少于3天驻点小区，亮明身份开展政策咨询、服务代办、信息摸排、纠纷调处等“驻点服务”，真正做到服务群众“零距离”。目前已开展服务1200余场次，协调解决矛盾问题650余条，代办业务170余件。

——社区服务“信息化”。开发“115社区服务”手机APP，打造智慧便民服务平台。第一书记利用APP对下沉党员进行管理，下沉党员在线认领任务、就近提供服务，形成群众点单、社区派单、党员领单、群众评单的工作模式。目前已开展线上服务4万人次，人均服务时长9.5个小时。

——志愿服务“规范化”。以大冶被列为全国新时代文明实践试点为契机，发挥党员带头作用，将下沉党员精准编入网格楼栋，分配到政策宣讲、环境整治、调解纠纷、法律援助、治安巡逻等岗位。目前，全市7443名党员全部下沉，1008名下沉党员担任楼栋党小组长，202名下沉党员担任小区党支部书记。在党员志愿者带动下，全市注册志愿者已达到14.2万余人，志愿服务组织935个。

——健康体检“普及化”。推进“健康大冶”建设，实行全民免费健康体检。从2020年起，对男60-64周岁、女55-64周岁的居民实行免费体检，并逐步放宽年龄，建立居民健康档案，实现有病早治、无病先防。目前，已新增投入870万元，惠及群众5.9万人。

通过4个多月的实践，党建引领加强基层社会治理的成效逐步显现。

——党的领导更强了。将党组织由社区延伸至小区，实现了党组织的末端覆盖，居民有了凝聚各方、团结战斗的坚强核心，小区治理实现从“群龙无首”到“党建引领”，小区建设实现从“简单粗放”到“精准精细”。

——参与治理的人更多了。过去1个城市社区7-9名社区干部，现在网格员转任为社区专职工作者后，人数实现了翻倍。第一书记、社区民警、下沉党员、志愿者和驻点单位等5种力量也加入其中，社区治理实现了从“单打独斗”到“群策群力”的转变。

——社区治理机制更顺了。过去居委会、小区业委会、物业各自为战，现在通过分级搭建议事平台，在社区党组织领导下，“三方”互联互动，治理效能不断提升。社区工作者干劲更足了。随着社区工作者职业体系的健全落实，社区工作者的薪酬待遇得到保障，社区工作者成为有前途、有价值、受尊重的职业，大家干事创业的热情被充分激发。

——党群干群距离更近了。以前社区干部在办公室坐班，如今通过小区驻点，让居民“事有处说、难有人帮、愁有人解”，把党的温暖送到千家万户，架起了党同群众的“连心桥”。

——群众幸福指数更高了。通过党建引领推进基层社会治理，有效破解了社区安全、环境卫生、乱搭乱建、车辆乱停等难题，市民文明素养不断提升，群众的安全感幸福感满意度得到显著增强。11月，大冶顺利通过全国文明城市复查。

基层社会治理，党建引领是核心，群众满意是标准。我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届七次全会精神，努力打造基层社会治理的“大冶样板”，为实现省域治理现代化作出大冶贡献、展现大冶担当！

责编丨罗仲楷

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