兴粮保民生 提质促发展——市发改局开展“粮安工程”工作纪实

©原创   09-22 09:04   大冶市融媒体中心

云上大冶报道(记者 宋露露 文/摄)“民以食为天,食以粮为重”。粮食事关国运民生,粮食安全是维系社会稳定的“压舱石”。

近年来,市发改局以落实粮食安全行政首长责任制为总抓手,扎实落实中央“六保”任务,全面深化粮食流通体制改革和大力实施“粮安工程”“优质粮食工程”,通过着力构建“六大体系”,实现了粮食流通产业的转型发展。该局先后被评为省、黄石市粮食局先进单位,省、黄石市粮食清仓查库先进单位,省、黄石市粮食流通监督检查先进单位等多项荣誉称号。在连续三年的省、黄石市对我市落实粮食安全行政首长责任制考核中荣获优秀等次,排名居黄石地区第一。

攻坚克难疫情期间粮食应急保障有力

疫情发生后,面对我市粮食市场保供的严峻局面,该局全力保供应和稳市场。第一时间建立临时应急成品粮储备,市政府拨付专项资金100万元建立40万斤大米、5万斤面条、2万斤食用油应急储备。同时,积极组织粮食加工企业复工复产。我市超丰米业、源泉米业、玉亮食品等几个骨干粮食加工企业,春节期间坚持生产,及时向市场投放成品粮2500余吨。大力组织外采,向省内外采购大米、面粉6200余吨,有力保证全市粮食市场货源稳定。争取到省财政下达的粮食增储补贴资金167万元,不断加强地方储备粮轮换调度,按照省粮食局统一安排,及时组织地方储备粮轮换,并与合作方签定成品大米返销合同,新增大米储备1200吨。多措并举,保证了我市粮油供应价稳量足,为打赢疫情防控攻坚战发挥了重要作用。

着力构建“六大体系”推进粮食流通发展

近年来,在我市粮食连年丰收的同时,粮食应急保供能力不强、粮食收储矛盾、价格倒挂、流通发展不协调等问题也日益凸显。

该局大力推进“粮安工程”,打造现代粮食流通发展“六大体系”建设。

粮食应急保障体系。针对我市今年疫情防控粮食保供中出现的短板以及国内外粮食市场形势的变化,以问题为导向,补短板,正在筹建我市粮食应急保障中心,将建设应急所需的成品粮油低温储备库、粮油中转及配套接发设施设备、粮油应急加工生产线、粮油运输装卸工具和车辆、其它相关配套设备设施。提高应急保障能力,确保我市经济社会协调发展。

地方粮食收储体系。全市现有粮食仓库66栋(间),总仓容7800万公斤,并从2009年起,该局共投入资金1289万元对全市所有危仓老库进行维修改造和提档升级。目前,我市所有粮库、骨干收纳库区面貌焕然一新,是全省的一面旗帜。针对我市目前国有企业储粮库存值最高、安全储粮压力很大的实际,该局每年组织了春、秋、冬三次储粮安全普查和每年一次的粮食清仓查库工作,确保我市粮食库存的真实、完整和安全。同时,在我市近几年地方储备粮轮换过程中,采取与加工企业合作等方式,择机轮换,减少价差亏损,满足了我市地方储备粮的正常轮换,确保了全市地方储备粮数量真实、质量良好、储藏安全。

粮食仓储物流体系。多方争取建设资金,提升仓储能力和水平。几年来,我市在城西北工业园物流园区征地110亩,新建粮食物流园中心库,总仓容2800万公斤,储存地方储备粮975万公斤,最低价粮5083万公斤;在金牛镇新区,新建金牛仓库平房仓3栋,总仓容2100万公斤,现储存最低价粮1974万公斤;在陈贵洋湖新建仓库,总仓容300万公斤,现储存最低价粮食300万公斤。向上争取资金,在还地桥镇征地160亩,建设市粮食储备(物流)中心,逐步淘汰老旧仓容,建成集粮食仓储、物流、加工、冷藏、产后服务为一体性粮食产业综合体。

粮油产业支撑体系。近年来,该局以培育大型龙头企业、打造现代粮油加工产业园区为平台,重点扶持超丰、玉亮等粮油精深加工企业,建设粮食食品产业园,培植我市知名粮油品牌。

“放心粮油”市场体系。我市已建立1个粮油配送中心、28家连锁店的“放心粮油”配送体系,年均配送粮油额1000余万元,配送粮油160余万公斤。下一步,该局将进一步扩大配送规模,让城乡居民、学校、工矿企业吃上放心粮油食品。

粮食流通监管体系。为进一步深化粮食改革,该局切实转变工作职能,加强对全市粮食市场的监督和管理。目前,已对全市18家粮食经营(转化)企业建立电子信息管理档案,实行动态管理和分级管理,并出台了《大冶市粮食市场监管联合执法实施方案》等文件,建立了长效机制。

打造优质粮食工程确保粮食品质优良

该局始终以市场为导向,优化种植品种,以深化粮食供给侧结构性改革为主攻方向,推动粮食生产从总量向质效转变;提升粮食产后服务功能,增加绿色优质粮油产品占比,加大粮食质量安全监管监测力度,实现由“吃得饱”向“吃得好”转变。

实施“优质粮食工程”建设项目是我市推进农业高质量发展,为耕者谋利、为食者造福的重要之举。全市计划建设金牛粮食购销公司粮食产后服务中心、市米面厂(还地桥)产后服务中心、超丰公司粮食产后服务中心3个粮食产后服务中心,其中,建设2个具备“五代”服务功能的粮食产后服务中心,提供粮食清理烘干储存等综合性服务,实现粮食产后服务全市全覆盖,切实解决农民粮食产后损失。建设一处以农业专业合作为主的小型仓储设施,实行分类分品种分品质储存,起示范引领作用,推进绿色科学储粮技术应用进村入户,确保粮食品质优良。计划建设以我市公共检测中心为平台的粮食质量安全检验监测体系,通过粮食质量安全检验监测体系建设,提升粮油质量安全监管水平。计划对市区粮食购销公司2个仓5000吨仓容升级改造,保持粮食品质,减少虫害损失,提升我市粮食产品的市场竞争力。

做大做强龙头企业“培植”知名粮油品牌

9月上旬,记者来到城西北工业园内,赵哥粮油食品有限公司面条生产车间里,工人们在各自岗位上忙碌着。记者看到,颗粒状的面粉被放入机器后,经过和面、压片、切条、截断等多道连续性的工序后,就变成日常生活中美味的面条了。

该局工作人员告诉记者,湖北超丰米业有限公司是我市粮油加工龙头企业,今年该公司计划投资4000多万元在粮食主产区金牛镇兴建日产150吨精制大米生产线和年烘干清理1000万公斤粮食的产后服务中心,提升我市优质粮食生产水平和能力。

“通过公司+农户+基地开发生产富硒黄花粘大米,有机硒肥料改良土壤,口感更好,更健康,产品行销福建、广东。”在湖北超丰米业有限公司车间内,该公司负责人告诉记者。

市发改局党组书记、局长吴建军介绍,近年来,该局以实施“粮安工程”“优质粮食工程”为契机,以加速粮食产业转型升级为主线,重点发展粮油精深加工,支持企业扩大粮油精深加工产品的生产规模,优化产品结构,延长产业链条,开发营养化、专用化、多元化的大米和粮食主食产品,培育了超丰、玉亮、赵哥等一批有市场影响力的知名品牌。

为推进地方粮油“走出去”战略,拓宽市场销售渠道,近年来,该局积极组织湖北超丰米业有限公司、赵哥粮油食品有限公司、湖北玉亮食品有限公司等企业产品,参加在江西南昌召开的第十四届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会、郑州第三届全国粮食交易会、武汉国际粮油产品博览会。“赵哥”牌特制挂面荣获大会金奖。参加省粮食局在武汉召开的第二十届湖北荆楚粮油精品及展示交易会,“赵哥”牌高筋挂面、“玉亮”牌挂面获大会金奖,市发改局获组织奖。

与此同时,该局多次携健牌、玉亮等粮食龙头企业赴川、闽参加由湖北、四川、福建省粮食局联合主办鄂川、鄂闽、鄂粤粮食产销合作洽谈活动暨湖北粮油精品展示推介活动。活动期间,我市多家粮油企业及粮油精品参与了现场展示,标志着我市粮食企业走出湖北、走向全国。

围绕政府中心工作推进“粮安工程”建设

勇于担当是破解各类难题的精神动力,团结合作是战胜各种艰难险阻的不竭动力,而唱响文明之歌是提升行业形象的不尽源泉。

近年来,该局不管是全市重点工作、精准扶贫工作,还是全国文明城市创建工作等市政府阶段性中心工作,都是按期保质保量完成任务。

“近年来,发改(粮食)部门在市委、市政府的正确领导下,在市文明办的具体指导和帮助下,把开展创建活动作为推进粮食工作和谐发展的重要载体,以巩固精神文明创建成果为基点,激发广大干部职工做好粮食流通工作和干事创业的热情;以提高职工思想和职业道德素质为重点,提升粮食队伍的整体素质,树立了粮食人的良好形象;以实现新时期粮食流通秩序稳定为立足点,扎实推进粮食流通体制改革的逐步深入;以维护粮食安全为落脚点,确保各项粮食工作任务的圆满完成。”吴建军坚定地说。

背负粮食安全的重任,跋涉转型攻坚的征程,市粮食局全体干部职工迎来了从计划到市场转型的嬗变和又一次华丽的转身。

今年,该局将自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以粮食安全为中心,以省、市主管部门工作和大冶市委、市政府中心工作为重心,大力织好“政策粮食、信息粮食、法治粮食、放心粮食和绩效粮食”五张网,以改革创新的勇气、奋发有为的精神状态、锲而不舍的韧劲、求真务实的作风,深化改革、转型发展,努力发展“大粮食”,开创我市粮食工作新局面。

责编丨伍清芬

主编丨范先浩

总编丨柯梦然

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