云上大冶报道(记者 宋露露 通讯员 宋宏)市文化和旅游综合执法大队是本次机构改革保留的5支行政执法队伍之一,主要承担文化、文物、出版、广电、旅游、体育等领域的行政执法工作。近年来,该大队全体执法人员凝心聚力、担当作为,充分发挥出了执法队伍“先锋队”的模范带头作用。特别是在今年我市新冠肺炎疫情防控阻击战中,周密部署,通过关停经营场所的方式,有效阻断了新冠病毒在我市文化旅游体育和新闻出版市场内的传播途径。
正本清源 牢守意识形态“安全线”
为落实好维护意识形态安全和文化安全这项首要任务,该大队围绕全市“扫黄打非”工作安排,针对网上网下涉黄涉非突出问题,扎实开展“新风”“绿书签”“净网”等集中整治行动。以查处案件为突破口,加强对禁止内容类案件的办理工作,加大对文化娱乐场所提供危害国家文化安全和意识形态安全产品违规经营行为的查处力度。自复工复产以来,该大队已立案调查5起,办结3起,销毁非法出版物2000余册。今年,该大队被授予“大冶市工人先锋号”荣誉称号。
肩负使命 撑起未成年人“保护伞”
为扛起保障未成年人健康成长的使命,该大队狠抓未成年人成长环境整治工作。按照“谁执法谁普法”的宣传工作要求,该大队向经营业主广泛宣传相关条例法规,形成全社会关爱未成年人健康成长的共识。为做好预防中小学生沉迷网络工作,督促全市互联网上网服务营业场所在入口处统一张贴“未成年人禁止进入”“凭有效身份证登记上网”等警示标识,并在全市开展“文明网吧”争创活动和公布“12318”举报电话,主动接受群众监督。同时,持续开展中小学校园周边环境整治活动,重点在学生上学前、放学后及双休日等敏感时间段突出检查校园周边网吧,对接纳未成年人上网的行为实行“零容忍”,对查实接纳未成年人的网吧实行顶格处罚。通过采取一系列的有效措施,遏制住网吧接纳未成年人上网的势头,赢得了省市文旅部门和社会群众的好评,被市委宣传部评为2019年度“未成年人保护先进单位”。
举旗亮剑 打好专项整治“组合拳”
为加强市场综合执法,该大队结合实际制定《2020年扫黄打非工作要点》《关于开展“五一”文旅市场限制清单内场所专项检查行动方案》《关于有序恢复开放文化市场经营场所的实施方案》《关于开展高考中考期间文化市场专项整治行动的工作方案》等专项整治行动方案,主动联合市公安、消防、城管、卫健及新闻出版等部门开展各类专项整治行动。近年来,该大队共组织出动执法检查人员7000余人次,检查经营单位2000余家次,查处各类违规经营案件60余起。特别是在网吧市场专项整治中,全体执法人员签订“军令状”,对接纳未成年人上网的违法行为实行顶格处罚,开出史上最严罚单。共取缔黑网吧3家,吊销网络文化经营许可证2家,保持了文化市场整治工作中的高压态势,震慑了违法经营行为。2019年度,该大队被评为市级文明单位。
守正创新 助力执法改革“放管服”
为优化市场执法环境,该大队全力推进“放管服”执法改革工作。坚持弘扬“店小二”精神,严格做到“十必须十不准”。对文化和旅游市场新业态和首次轻微违法行为实施包容审慎管理,规范行使行政执法自由裁量权,合力打造好疫后重振的营商环境。全面推进综合执法“三项制度”改革,实施“双随机一公开”监管,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,落实红黑名单管理制度,加强事中事后监管,强化信息化监管方式。加强执法队伍业务培训,不断提高行政执法办案质量和数量。今年是文化市场综合执法体制改革的关键之年,全省正在紧锣密鼓地开展平安文化市场创建工作,为提升文化市场综合执法信息化水平,确保创建工作取得实效,我市文化市场综合执法改革后的机构、人员情况正在加紧录入全国文化市场技术监管与服务平台之中。
担当作为 甘做抗击疫情“逆行者”
在社区封控期间,该大队全体执法人员取消春节假期和公休日,冒着被感染的风险,冲在抗疫一线,对全市网吧、KTV、电影院、书店、游泳馆及旅游景点等重点场所进行不间断、无死角的巡查,确保了疫情期间我市文化和旅游市场处于停业状态。在全省公共卫生响应级别未调整前,全体执法人员不分白天与黑夜,不管天晴或下雨,逐家上门做业主的思想工作,深入宣传疫情防控政策,最大限度获取业主对“五个一律”暂停营业措施的理解和支持,被业主们称赞为抗疫前线最美“逆行者”之一。在全省公共卫生应急响应级别由二级调控为三级后,经市疫情防控指挥部同意,该大队及时会同卫健、消防部门根据文旅部指南对全市文旅市场经营场所进行统一验收并有序恢复开放文化市场经营场所。目前,文化市场经营场所复工率已达98%。
践行文明 开展爱卫运动“常态化”
为坚决打赢疫情防控保卫战,有效切断病毒传播途径,该大队以“第32个爱国卫生月”为契机,坚持每周五下午开展周末卫生大扫除活动。将办公大楼公共卫生以队(室)为单位进行责任划分,做到全面清理卫生死角,做好常态化保洁、消杀和通风工作。每周活动结束后,进行检查评比。为了让“共建美好家园,共享健康生活”的理念深入人心,该大队人人自觉从我做起,爱护环境卫生,坚持用实际行动来践行新时代文明志愿实践服务活动。
5月19日上午,16名身着志愿者红马甲的该大队执法人员,出现在大泉沟沟底,开展捡拾垃圾活动。虽然5月中旬天气开始炎热,但是在党员干部的示范带动下,大家坚持了2个多小时的劳动时间,从沟底捡拾到山顶,再从山顶捡拾到山口,将景区整条环形路线的可见垃圾收拾了一遍。活动结束后,大家纷纷对大队结合新时代文明实践工作示范点实际持续开展爱国卫生运动做法表示支持。
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